支農(nóng)資金管理是否合理規(guī)范，關(guān)系到支農(nóng)資金的使用是否安全，也關(guān)系到支農(nóng)資金的使用能否取得效益。為進(jìn)一步規(guī)范我市支農(nóng)資金管理使用，提高支農(nóng)資金的使用效益，湛江財(cái)政在市直農(nóng)口單位非稅收入座談會(huì)上針對(duì)專項(xiàng)資金在請(qǐng)款、報(bào)賬不夠完善的方面以及農(nóng)口單位支農(nóng)資金管理具體工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行逐項(xiàng)分析，進(jìn)一步明確，形成了規(guī)范有序的管理制度。

　　一是規(guī)范專項(xiàng)資金的申請(qǐng)。

　　農(nóng)口單位要把握均衡支出的原則，對(duì)小專項(xiàng)資金的申請(qǐng)建議采取分月請(qǐng)款、或分季度請(qǐng)款、或分上下半年申請(qǐng)的方式，除休漁、種樹等特殊情況外，一般不能一次全額請(qǐng)款撥付，以確保支出與時(shí)間基本同步。

　　二是規(guī)范配套資金的申請(qǐng)。

　　結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要，項(xiàng)目配套的實(shí)際，以及考慮自然災(zāi)害、政策調(diào)整等特殊情況的發(fā)生，建議農(nóng)口單位每年分兩次約在3月份、9月份做出配套資金分配方案，可按上半年60%、下半年40%的比例分配報(bào)市政府審批，改變過去年終一次安排的做法，確保資金早投入早生效。

　　三是規(guī)范報(bào)賬資金管理。

　　農(nóng)口單位要與財(cái)政部門對(duì)賬，主動(dòng)跟蹤督促下屬單位做好項(xiàng)目報(bào)賬資金管理工作，報(bào)賬時(shí)盡量采取直接支付的方式進(jìn)行。另外，對(duì)部門已驗(yàn)收的報(bào)賬項(xiàng)目要進(jìn)行驗(yàn)收確認(rèn)，在驗(yàn)收結(jié)論報(bào)告中分管領(lǐng)導(dǎo)必須簽名，確保資金使用安全、真實(shí)，加快報(bào)賬進(jìn)度。

　　四是規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)管理。

　　湛財(cái)農(nóng)[2011]26號(hào)文已規(guī)定項(xiàng)目申請(qǐng)統(tǒng)一模式，要求各農(nóng)口部門在審核資金使用明細(xì)計(jì)劃中要把好關(guān)，審核資金使用明細(xì)項(xiàng)目要以能直接支付方式為原則，防止項(xiàng)目報(bào)賬扯皮。當(dāng)申報(bào)的項(xiàng)目獲得批準(zhǔn)時(shí)，項(xiàng)目實(shí)施單位要嚴(yán)格按原申報(bào)資金使用明細(xì)計(jì)劃執(zhí)行。同時(shí)，農(nóng)口各主管部門要將自己掌握的關(guān)于項(xiàng)目申報(bào)的文件、信息、資料及時(shí)通知下屬單位，以跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展情況。

　　五是統(tǒng)一預(yù)算資金申請(qǐng)表。

　　預(yù)算資金申請(qǐng)表中的主管部門欄由主管局分管財(cái)務(wù)局長簽字并蓋單位公章，填寫日期，財(cái)務(wù)總監(jiān)欄則由財(cái)務(wù)科長簽字，確保資金請(qǐng)款的有序、規(guī)范。

　　六是注重開展聯(lián)合項(xiàng)目檢查。

　　各農(nóng)口主管部門應(yīng)發(fā)揮自身的積極性，對(duì)市級(jí)資金安排超過100萬元的項(xiàng)目要組織人員進(jìn)行檢查，形成專項(xiàng)檢查報(bào)告報(bào)送市財(cái)政局。市財(cái)政局將組織相關(guān)人員開展抽查，對(duì)資金量較大、存在問題較多的項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合檢查與調(diào)研，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題，確保財(cái)政資金使用專款專用。