安徽蕪湖縣六郎鎮(zhèn)規(guī)范村級財務管理
一是加強收入管理,規(guī)范票據使用。
對村級所有收入,按季度全部繳入鎮(zhèn)農經站賬戶,超過結賬日未繳入的村集體收入,視為截留收入。嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定,嚴禁私設賬戶、收入不入賬、挪用集體收入以及直接以支抵收等行為。規(guī)范村級收入票據領用、發(fā)放、登記、核銷管理,鎮(zhèn)財政所設票據管理員,負責各村使用的集體收入和農民負擔票據管理,核對票據存根聯和記賬聯金額,確保收入準確完整。
二是加強支出管理,強化財務監(jiān)管。
村對外經濟業(yè)務和勞務支出,一律以正式稅票入賬;村內部經濟業(yè)務和勞務支出,使用規(guī)定的票據入賬。對村級辦公樓、村級道路、新農村建設點等重大固定資產投資,經村民代表大會決定后,實行公開招標制度、預決算制度,項目完工后憑稅票入賬;對村級非生產性支出,嚴格按照各村財務收支計劃執(zhí)行,對因招商引資、發(fā)展經濟等活動確需增補經費指標的,由村提出預算報鎮(zhèn)政府審查;對村級發(fā)放各類補助、福利等事項,原則上每年年終一次性發(fā)放,由村登記造冊,鎮(zhèn)政府批準后執(zhí)行,不得巧立名目,擅自發(fā)放。
三是強化崗位培訓,實行輪崗制度。
針對村級報賬員業(yè)務素質差參不齊現象,通過村級班子換屆選舉,挑選文化程度高、工作責任強和一定會計業(yè)務知識的人擔任村報賬員,并建立嚴格的考核制度。加強報賬員業(yè)務培訓,實行報賬員任職輪崗制度,對任職年限超過3年的予以輪崗。
四是強化財務審計,實行責任追究。
每年對村委會經濟活動、財務收支、債權債務和財經紀律執(zhí)行情況進行審計,重點是新農村建設資金收支、涉農補貼資金發(fā)放、非生產性開支、村級集體收入是否體外循環(huán)四個方面。審計結果在村民代表大會上予以公開,接受群眾監(jiān)督。若違反規(guī)定,對當事人給予黨紀政紀處理,并按一定比例扣罰審批人員和報賬人員工資。
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