廣西柳州市財政多措并舉助推保障性住房建設
2011年,柳州市財政部門認真貫徹中央、自治區(qū)加快推進保障性住房建設的有關精神,積極籌措資金,加強資金管理,加快資金撥付,全市財政部門共籌措保障性住房資金9.15億元,按項目進度撥款4.82億元,全市當年實際開工建設保障性住房3.72萬元套(含廉租補貼),開工率110.06%。主要措施如下:
一、千方百計籌措保障性住房資金
一是制訂資金籌措計劃。根據(jù)保障性住房計劃,合理測算資金需求,做好年度保障性住房預算編制,科學制訂資金籌措計劃。二是加強部門協(xié)作,積極申報項目,全年爭取中央、自治區(qū)專項資金5.9億元。三是加大預算安排規(guī)模,落實市、縣配套資金。柳州市財政部門全年落實地方配套資金3.25億元。四是支持政府平臺公司通過發(fā)行企業(yè)債券等方式籌措保障性住房建設資金。
二、加強項目建設資金管理
一是實行專戶管理,嚴格分賬核算。針對保障性住房資金來源多、建設周期較長、資金管理部門分散等特點,對保障性住房資金實行“專戶管理,分賬核算”。二是建立統(tǒng)一臺賬系統(tǒng),完善賬目管理,及時更新項目資金撥付使用信息,確保賬目清晰、核算準確。三是實行建設項目預算管理,按項目進度撥款。及時跟蹤項目進度,采取預撥等方式,加快資金撥付,全年撥款4.82億元。四是做好保障性安居工程資金統(tǒng)計報表。建立溝通協(xié)作機制,牽頭做好保障性安居工程統(tǒng)計報表工作。
三、加強廉租住房租賃補貼資金管理
按照中央、自治區(qū)規(guī)定,對符合住房困難條件、申請廉租住房補貼的城市低收入家庭做到應保盡保;配合住房保障部門出臺相關配套政策,擇機適時擴大廉租住房補貼覆蓋面,切實解決低收入家庭住房困難。全年審核撥付廉租住房補貼1112萬元,惠及5983戶城市低收入家庭住房困難戶。
四、嚴格執(zhí)行廉租住房租金收入“收支兩條線”管理政策
協(xié)同住房保障部門確保廉租住房租金按時足額收取,并按照規(guī)定將其全額繳入國庫,實行“收支兩條線”管理,2011年市本級繳入國庫234萬元。同時,做好資金安排,確保專款專用,廉租住房租金收入專項用于廉租住房維護和管理支出。
五、切實加強資金管理和監(jiān)督
在做好專項資金建賬、對賬、撥付等日常管理的基礎上,配合財政監(jiān)督和審計部門,抓好資金事后監(jiān)督和追蹤問效工作,確保資金不被挪用,力爭每分錢都要花出效益來。
六、配合做好保障性住房規(guī)劃和相關配套措施落實工作
積極參與保障性住房調查摸底工作,配合住房保障部門,做好保障性住房規(guī)劃工作,參與制訂出臺了《柳州市廉租住房保障辦法》、《柳州市公共租賃住房管理暫行辦法》、《柳州市限價普通商品住房管理暫行辦法》等相關配套政策措施,規(guī)范保障性住房管理。
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