一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保保障有力。

　　成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，20多個(gè)部門負(fù)責(zé)人為成員的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)組，從財(cái)政等部門抽調(diào)11名工作人員組建農(nóng)村環(huán)境連片整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室；按照一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，建立農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任制。各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)組，設(shè)置辦公室，明確“五個(gè)負(fù)責(zé)人”，即：項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目村負(fù)責(zé)人、集中式或分散式污水處理站、垃圾焚燒爐等中標(biāo)單位工程技術(shù)負(fù)責(zé)人，土建、基礎(chǔ)工程施工負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目點(diǎn)負(fù)責(zé)人。同時(shí)為全面提高農(nóng)治辦督查指導(dǎo)能力，專門配備了工作用車、辦公用房、電腦等一系列辦公設(shè)備，縣財(cái)政將農(nóng)治辦辦公經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，為順利推進(jìn)全縣農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作提供有力的保障。

　　二、強(qiáng)化資金配套，確保整合有力。

　　為充分用好、用足農(nóng)村環(huán)境連片整治專項(xiàng)資金，實(shí)現(xiàn)“整治一片、示范一片”目標(biāo)，霍山縣出臺(tái)了《關(guān)于整合各類涉農(nóng)資金推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治工作的意見(jiàn)》(霍政〔2011〕l89號(hào))，以農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目為集聚點(diǎn)，整合農(nóng)村住房項(xiàng)目、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)田基本建設(shè)及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、村莊整治項(xiàng)目、農(nóng)村清潔工程項(xiàng)目和農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目等六大類項(xiàng)目資金共3000多萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了資金倍增、效益最優(yōu)。在該縣與兒街鎮(zhèn)雙樂(lè)河村中院子農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目示范點(diǎn)上，同時(shí)實(shí)施了村莊綜合整治、道路硬化、廣場(chǎng)美化、綠化亮化，水利建設(shè)、危房改造等工程，投入農(nóng)村環(huán)境連片整治專項(xiàng)資金40余萬(wàn)元，整合其他涉農(nóng)資金共計(jì)320余萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了8倍的投資效益，該村環(huán)境得到了全面徹底的改善。

　　三、探索長(zhǎng)效機(jī)制，確保運(yùn)行正常。

　　為確保農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目正常運(yùn)行并長(zhǎng)久發(fā)揮作用，該縣積極探索農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目后期管理維護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。按照“以鎮(zhèn)為主、縣級(jí)補(bǔ)助、村民自籌”的模式，縣財(cái)政除每年安排100萬(wàn)元專項(xiàng)資金外，從土地出讓金中拿出300?500萬(wàn)元，建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金，項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)從土地出讓金中拿出300?500萬(wàn)元資金用于建立農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目后期管理維護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，不足部分，由受益農(nóng)戶自籌。按照“以村為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理、縣級(jí)監(jiān)督”的模式，建立了以連片整治項(xiàng)目村為運(yùn)行維護(hù)主體，以連片村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主管單位，以縣農(nóng)治辦為監(jiān)督主體的運(yùn)行維護(hù)機(jī)制；按照“定期監(jiān)測(cè)、常規(guī)監(jiān)察、年終考評(píng)”模式，建立了縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站定期開展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)日常監(jiān)管，縣農(nóng)治辦、項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考評(píng)的考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。同時(shí)，該縣加強(qiáng)了農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理，按照《安徽省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范資金管理暫行辦法》要求，實(shí)行項(xiàng)目資金專戶、專帳、專人管理。對(duì)污水處理、垃圾焚燒站、垃圾桶、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車、垃圾收集車由農(nóng)治辦集中招標(biāo)采購(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算制、公示制、縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制、跟蹤審計(jì)制和決算審計(jì)制，嚴(yán)把項(xiàng)目實(shí)施關(guān)、工程質(zhì)量關(guān)和竣工驗(yàn)收關(guān)，不符合要求的，堅(jiān)決不予支出。

　　四、強(qiáng)化督查指導(dǎo)、確保實(shí)施到位。

　　該縣建立了周調(diào)度、旬總結(jié)、月通報(bào)的督查調(diào)度制、督查責(zé)任制和分組包片督查指導(dǎo)制。以5月底為工程完工總期限，倒排工期，科學(xué)制定各類工程的施工計(jì)劃。按照分片包干、各負(fù)其責(zé)的原則，5個(gè)督查指導(dǎo)小組對(duì)全縣農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目所在地分成五片，每個(gè)小組包干一片，督查指導(dǎo)小組進(jìn)駐項(xiàng)目點(diǎn)督查指導(dǎo)，項(xiàng)目不完成不撤組、不撤人。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度緩慢的進(jìn)行全縣通報(bào)，并追查項(xiàng)目五級(jí)責(zé)任人的責(zé)任。

　　五、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造濃厚氛圍。

　　該縣在網(wǎng)站上建立了農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目專欄，編發(fā)《農(nóng)村環(huán)境連片整治簡(jiǎn)報(bào)》，對(duì)全縣農(nóng)村環(huán)境連片整治設(shè)置了四級(jí)標(biāo)牌，即高速路標(biāo)牌、項(xiàng)目區(qū)標(biāo)牌、單項(xiàng)工程標(biāo)牌和大宗物資設(shè)備標(biāo)識(shí)，在項(xiàng)目區(qū)、沿線公路設(shè)置宣傳標(biāo)語(yǔ)，編制農(nóng)村環(huán)境連片整治宣傳片和宣傳圖片展，印發(fā)農(nóng)村環(huán)境連片整治宣傳單、宣傳冊(cè)，全面引導(dǎo)農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境連片整治的自覺(jué)性、積極性和主動(dòng)性，在全縣營(yíng)造了濃厚的農(nóng)村環(huán)境連片整治氛圍。

　　目前，該縣6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)l6個(gè)村的環(huán)境連片整治工作全面進(jìn)入了實(shí)施階段。生活污水處理設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(滲濾液收集車)、村莊保潔車、垃圾桶、焚燒爐已全部完成招標(biāo)，污水處理設(shè)施已完成工藝設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)，土建、基礎(chǔ)工程全面鋪開，該縣與兒街鎮(zhèn)雙樂(lè)河村中院子整治工程已完成80％以上。已建成集中式(分散式)污水處理站9座，曰處理能力達(dá)到170噸，配套建設(shè)污水管網(wǎng)12000余米，建成垃圾中轉(zhuǎn)站5座，化糞池30多個(gè)，投入資金620多萬(wàn)元，同時(shí)各類迎接驗(yàn)收的資料收集、檔案整理等工作已全面推進(jìn)。