廣東斗門區(qū)切實加強對種糧補貼和農資綜合補貼資金的監(jiān)管
對種糧農戶直接補貼,是保護糧食生產安全,保障農民利益,促進農民增收的一項重大舉措,做好這項工作意義重大。為此,廣東斗門區(qū)切實加強對種糧補貼和農資綜合補貼資金的監(jiān)管,確保資金落到實處,發(fā)揮效益。
1、加強組織領導,明確責任。一是種糧補貼工作量大,涉及面廣,政策性強,為做好補貼工作,按照上級財政部門的部署和要求,由主管農業(yè)的鎮(zhèn)領導為組長,農業(yè)(生產辦)和財政所具體負責,明確鎮(zhèn)人民政府作為農資綜合直補和種糧直補工作的實施主體,鎮(zhèn)人民政府為第一責任人,并制定嚴明的工作紀律,確保各項工作落到實處。二是每年各鎮(zhèn)財政部門和鎮(zhèn)農業(yè)部門召開兩次鎮(zhèn)的早、晚造種糧補貼工作會議,強調要將國家惠農政策落到實處,嚴格執(zhí)行補貼政策,實事求是上報種糧補貼面積。三是各鎮(zhèn)財政部門與農業(yè)、農信部門配合,農業(yè)部門負責面積核定,財政部門負責資金發(fā)放,農村信用社負責農戶的銀行帳戶管理。
2、廣泛宣傳,注重引導。各鎮(zhèn)利用廣播、電視、宣傳欄等多種形式,廣泛開展宣傳活動,加大政策宣傳力度,擴大政策影響力,切實賦予農民在政策實施過程中的知情權、參與權和監(jiān)督權。
3、嚴格按照程序,規(guī)范操作,做到專款專用。一是制定切實可行的補貼方案。農業(yè)(生產辦)和財政所根據補貼政策和上級文件精神,聯(lián)合制定切實可行的補貼方案,明確補貼政策,明確補貼時間,明確補貼要求,明確工作紀律,明確責任主體。及時將任務分解落實到村,各村根據補貼方案的要求,將補貼面積分解落實到戶。二是認真做好面積核實工作。各村(農場)嚴格按照規(guī)定程序組織種糧農民進行如實申報,并由各村(農場)把關核實,鎮(zhèn)組織人員進行核查,鎮(zhèn)農業(yè)部門(生產辦)在各村(農場)核定上報種植面積的基礎上,組織人員進行抽查核實,并加強指導和監(jiān)督。核查工作結束后,由農業(yè)(生產辦)和財政所匯總審核后按規(guī)定時間上報。三是加強種糧補貼情況的公示監(jiān)督。對農民核實后的補貼對象,糧食種植面積,政策規(guī)定的補貼標準,各農戶補貼金額等情況,以村為單位,張榜公示,接受群眾監(jiān)督。在當地行政村公示時間不少于7天,公示時間由各鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)定。四是補貼資金全面實行“一折通”發(fā)放。農戶的補貼資金由財政所審定后,通過當地農村信用社“一折通”直接發(fā)放到農戶,做到不挪用,不截留,不代扣。五是加強督促檢查,及時和妥善處理補貼工作中出現(xiàn)的矛盾。各鎮(zhèn)農業(yè)部門(生產辦)和財政所及時對各村種糧農民補貼政策落實情況進行監(jiān)督和檢查,公布鎮(zhèn)府、農業(yè)(生產)辦和財政所的監(jiān)督受理電話,及時將反映的核實情況答復舉報人,并接受群眾對種糧補貼政策等惠民政策的咨詢。
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