安徽省財(cái)政助力農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)又好又快發(fā)展
一是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷健全。
截至2011年底,保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)站(點(diǎn))1314個(gè),村級(jí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)點(diǎn)15646個(gè),聘用鄉(xiāng)村專職或兼職協(xié)保員18005人,覆蓋鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)體系基本建立,分工合理、協(xié)作有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的基層工作新機(jī)制初步形成。
二是各級(jí)財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼及時(shí)到位。
2011年,中央撥付我省保費(fèi)補(bǔ)貼58983萬(wàn)元,省財(cái)政安排保費(fèi)補(bǔ)貼41000萬(wàn)元,市縣財(cái)政安排保費(fèi)補(bǔ)貼11865萬(wàn)元,合計(jì)111848萬(wàn)元,有力地保障了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作順利開展。2011年,結(jié)轉(zhuǎn)上年中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼-3334萬(wàn)元(其中:種植業(yè)-5747萬(wàn)元、能繁母豬2077萬(wàn)元、奶牛336萬(wàn)元),財(cái)政部預(yù)撥我省保費(fèi)補(bǔ)貼58983萬(wàn)元(其中:種植業(yè)56032萬(wàn)元、能繁母豬2896萬(wàn)元、奶牛55 萬(wàn)元),合計(jì)55649萬(wàn)元。根據(jù)各試點(diǎn)品種投保數(shù)量和中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼比例,中央財(cái)政應(yīng)補(bǔ)貼保費(fèi)55950萬(wàn)元(其中:種植業(yè)51465萬(wàn)元、能繁母豬4089萬(wàn)元、奶牛396萬(wàn)元),應(yīng)抵減2012年保費(fèi)補(bǔ)貼預(yù)算884萬(wàn)元(其中:能繁母豬884萬(wàn)元),應(yīng)追加撥付保費(fèi)補(bǔ)貼1185萬(wàn)元(其中:種植業(yè)1180萬(wàn)元、奶牛5萬(wàn)元)。
三是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的作用日益凸顯。
2011年,全省累計(jì)承保農(nóng)作物1.07億畝、牲畜138萬(wàn)頭,為2381萬(wàn)次農(nóng)戶提供了295億元的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障,有13個(gè)省轄市34個(gè)縣(市、區(qū))開展了15個(gè)品種的特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn);累計(jì)賠付7.7億元,686萬(wàn)次農(nóng)戶從中受惠,大大減輕了投保農(nóng)戶災(zāi)害損失。
四是保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)基本穩(wěn)定。
我省種植業(yè)保險(xiǎn)采用“保險(xiǎn)公司與地方政府聯(lián)辦”模式,超賠風(fēng)險(xiǎn)由地方政府和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)共擔(dān);養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)采取保險(xiǎn)公司自營(yíng)模式,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策框架下,自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧。在承保方面,2011年,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)簽單保費(fèi)收入13.8億元,保險(xiǎn)金額295億元。承保水稻3194.6萬(wàn)畝、玉米1349.4萬(wàn)畝、棉花272萬(wàn)畝、大豆893.4萬(wàn)畝、小麥4153.6萬(wàn)畝、油菜836萬(wàn)畝,投保率分別為94.8%、95%、55%、56.7%、95%、77%;能繁母豬年末存欄量約180萬(wàn)頭,投保136.3萬(wàn)頭,投保率為75%;奶牛年末存欄量約10萬(wàn)頭,投保16498頭,投保率為16%。在理賠方面,2011年我省農(nóng)作物出險(xiǎn)1522萬(wàn)畝、出險(xiǎn)率14.2%,賠款79621萬(wàn)元(含未決賠款,下同)、簡(jiǎn)單陪付率為62%;能繁母豬出險(xiǎn)47059頭、出險(xiǎn)率3.4%,賠款4503萬(wàn)元、簡(jiǎn)單陪付率為55%;奶牛出險(xiǎn)1279頭、出險(xiǎn)率7.7%,賠款681萬(wàn)元、簡(jiǎn)單陪付率為86%。總體來(lái)看,我省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)基本穩(wěn)定。
五是巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金結(jié)余增加。
2011年,我省兩家保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)種植業(yè)保費(fèi)收入 121729萬(wàn)元(會(huì)計(jì)核算口徑),按照規(guī)定比例(國(guó)元農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司按照種植業(yè)保費(fèi)收入的25%計(jì)提、人保財(cái)險(xiǎn)安徽省分公司按照不高于種植業(yè)保費(fèi)收入的3.5%計(jì)提),提取種植業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金30191萬(wàn)元。2011年我省局部地區(qū)發(fā)生旱澇災(zāi)害,動(dòng)用了巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,年末種植業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金結(jié)余20129萬(wàn)元。
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