齊齊哈爾市隨著國家振興東北老工業(yè)基地政策的不斷實施，經(jīng)濟發(fā)展速度不斷加快，2011年，大型規(guī)模工業(yè)企業(yè)發(fā)展到278戶，全市工業(yè)經(jīng)濟更實現(xiàn)了千億跨越。當一個城市的經(jīng)濟發(fā)展進入了“快車道”，難免有人拋出這樣的疑問：經(jīng)濟效益大豐收的背后，城市環(huán)境付出了怎樣的代價？

　　一組組數(shù)字是最直接，也是最有力的答案：2011年，齊齊哈爾市全年能源消耗總量1038.35萬噸標準煤，地區(qū)生產(chǎn)總值1065.81億元，萬元GDP能耗為1.1275噸標準煤，與2010年同比下降4.39%。其中，第三產(chǎn)業(yè)增加值382.81億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為35.92%，比上年降低1.63%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗為2.0113噸標準煤/萬元，比上年下降4.64%。去年，全市不僅超額完成省下達的節(jié)能目標任務(wù)，也同時完成“十二五”節(jié)能目標的24.02%。

　　強化組織領(lǐng)導、充實和加強力量是齊齊哈爾市節(jié)能工作的主線。去年年初，市政府將節(jié)能作為全市重點工作進行了部署，為進一步細化階段目標和工作措施，制定出臺了《齊齊哈爾市“十二五”節(jié)能減排綜合性實施方案》等多個有關(guān)節(jié)能降耗的實施規(guī)劃。健全了節(jié)能目標評價考核體系，“問責制”和“一票否決制”將目標層層分解、責任一一落實。同時，市發(fā)改委設(shè)立了環(huán)資辦，統(tǒng)計局增設(shè)資源節(jié)約統(tǒng)計科，市工信委設(shè)立了資源節(jié)約科，質(zhì)監(jiān)局成立了省城市能源計量中心，各縣(市)區(qū)統(tǒng)計局規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)均設(shè)立了專兼能源統(tǒng)計人員和節(jié)能管理機構(gòu)，全市建立并完善了上下貫通的節(jié)能工作協(xié)調(diào)機制。

　　在全市上演的節(jié)能“大戲”中，技術(shù)的開發(fā)和推廣無疑成為“華彩樂章”。首先在項目數(shù)量上實現(xiàn)了突破，齊齊哈爾市本級節(jié)能重點科研項目15項，比上年增加20%，且項目實施率達100%。在先進節(jié)能技術(shù)推廣上，齊齊哈爾市組織實施了“鋼鐵板材試樣節(jié)材加工節(jié)能技術(shù)”、“雙T字型陶煤�；炷�土小型空心砌塊現(xiàn)澆發(fā)泡保溫技術(shù)”、“農(nóng)村新型戶用沼氣綜合利用技術(shù)推廣”等一批節(jié)能示范推廣項目，均取得了較好效果。其中，齊齊哈爾市方大新型建材有限公司雙T字型陶煤�；炷�土小型空心砌塊現(xiàn)澆發(fā)泡保溫技術(shù)，被省政府評為節(jié)能優(yōu)秀成果，齊齊哈爾華工機床有限公司技術(shù)列入黑龍江省2011年重點節(jié)能減排技術(shù)(產(chǎn)品)推廣目錄。

　　眾所周知，重點耗能企業(yè)是節(jié)能工作的一道“關(guān)口”，齊齊哈爾市便以此為突破口，在節(jié)能目標、管理措施、能源管理力量和計量上一一落實。各縣(市)區(qū)按季度核算能源消費總量，對轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實行季度報表，對年綜合能源消費量在1萬噸標準煤及以上的工業(yè)企業(yè)實行月報制并實行季度統(tǒng)計、分析和通報制度。同時，加強重點耗能企業(yè)節(jié)能隊伍建設(shè)，配備和充實專職節(jié)能管理人員，全面實行能源計量考核，把能源消耗指標分解到車間、班組和重點耗能機臺，實行分級管理、逐級考核、節(jié)獎超罰。不僅實行強制性能耗限額標準，在“進出用能單位”方面，計量器具配備率和送檢率均達100%，多重“保險”確保了所有重點高耗能企業(yè)節(jié)能工作的有效實施。