廣東高州市管好用好教育資金推進教育持續(xù) 均衡發(fā)展
廣東高州市財政部門建立健全制度,抓好國家財政教育資金投入和管理,確保財政資金安全使用和充分發(fā)揮應(yīng)有效能。至目前,全市中小學(xué)校拆除D級危房23幢面積105346平方米,維修C級危房校舍116幢44012平方米;新建校舍面積34.69萬平方米。農(nóng)村中小學(xué)基本實現(xiàn)了“三室一場”、“五有”。63所遭受“9.21”特大洪災(zāi)損毀的學(xué)校在2011年秋季開學(xué)前已基本完成重建任務(wù),全市教育事業(yè)取得持續(xù)均衡發(fā)展。
一、持續(xù)有效的教育資金投入,確保教育事業(yè)發(fā)展居全省前列
2007年至2011年五年來,全市財政共投入教育資金 33.35億元,其中本級財政資金23. 54億元,占本市財政總支出的34.8% %。使全市每月能及發(fā)放教師工資并與公務(wù)員工資福利兩相當(dāng),確保高州市教育事業(yè)的發(fā)展一直居在全省前列。
二、建立健全的管理制度,確保教育資金安全、高效運行
1、制定義務(wù)教育資金撥付和管理辦法
堅決執(zhí)行省、茂名市農(nóng)村義務(wù)教育實施辦法。并印發(fā)了《關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育專項資金撥付及會計核算有關(guān)問題的通知》。規(guī)定學(xué)校和代記賬單位(財政結(jié)算中心)必須按義務(wù)教育實施辦法和記賬要求來使用和管理核算資金。
2、制定財政教育專項資金管理辦法
財政部門先后制定了全市財政性專項資金和教育事業(yè)財政專項資金的使用和管理辦法。例如:《高州市財政專項資金使用和管理試行辦法》、《高州市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校危房改造專項資金管理辦法》、等等教育專項資金管理辦法。健全的制度,確保了資安全、高效運行。
3、采用國庫集中支付方式撥付教育資金,確保資金及時足額劃撥到位。
高州市教育資金一般采用國庫集中支付方式支付。義務(wù)教育經(jīng)費直撥到全市各中、小學(xué)賬戶;專項建設(shè)項目資金直按從國庫專戶支付給工程施工單位或商品供應(yīng)商。從時間上保證資金的及時到位,從環(huán)節(jié)上杜絕了截留、挪用的現(xiàn)象,資金足額劃撥。專項資金實行項目管理,工程預(yù)算和竣工財務(wù)決算由財政投資審核中心審定和批復(fù);工程建設(shè)、設(shè)備購置嚴(yán)格執(zhí)行《招投標(biāo)法》和《政府采購法》,項目完工后要進行績效評價。
4、用制度監(jiān)督教育資金的使用,保證資金運行安全
義務(wù)教育經(jīng)費,采用定期(一年兩次對財政結(jié)算中心業(yè)務(wù)進行檢查)和不定期跟蹤檢查的制度,監(jiān)督資金的使用,保證?顚S,保證資金安全運行,發(fā)揮資金效益。
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