3月23日，遼寧鞍山市人社局召開全市《勞動(dòng)用工備案》、《就業(yè)失業(yè)登記證》管理工作會(huì)議，從3月1日起，用人單位新招聘職工時(shí)必須辦理用工備案手續(xù)，用人單位辦理勞動(dòng)保障年檢、社會(huì)保險(xiǎn)登記、核定養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)額度、核發(fā)《工資總額使用手冊(cè)》時(shí)，必須出示勞動(dòng)用工備案手續(xù)。目前，鞍山市共有900多戶企業(yè)、5萬余人辦理了用工備案手續(xù)。

　　勞動(dòng)用工備案適用四種情況

　　勞動(dòng)用工備案和就業(yè)失業(yè)登記范圍為鞍山市轄區(qū)內(nèi)所有用人單位和與之建立勞動(dòng)關(guān)系的職工。勞動(dòng)用工備案內(nèi)容包括用工登記、勞動(dòng)合同簽訂、解除、終止。勞動(dòng)用工備案及就業(yè)失業(yè)登記基本信息包括：用人單位名稱、法定代表人、經(jīng)濟(jì)類型、組織機(jī)構(gòu)代碼、營(yíng)業(yè)狀態(tài)、招用職工人數(shù)、姓名、性別、公民身份證號(hào)碼、就業(yè)失業(yè)登記證號(hào)、工種或崗位、與職工簽訂勞動(dòng)合同的起止時(shí)間、終止或解除勞動(dòng)合同等相關(guān)內(nèi)容。

　　勞動(dòng)用工備案適用四種情況：用人單位新招用職工；已招用職工續(xù)簽勞動(dòng)合同；用人單位與職工終止或解除勞動(dòng)合同；實(shí)施前已招用人員的用人單位，應(yīng)到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)辦勞動(dòng)用工備案手續(xù)。

　　進(jìn)行用工備案后，信息全市聯(lián)網(wǎng)，勞動(dòng)者可以通過市、縣（區(qū)）勞動(dòng)服務(wù)就業(yè)機(jī)構(gòu)用工備案受理窗口查詢個(gè)人當(dāng)前用工備案信息。辦理用工備案對(duì)于勞動(dòng)者個(gè)人來說，能夠證明自己在用工單位工作過，為用工單位付出過勞動(dòng)，是解決勞資糾紛的證據(jù)和資料。勞動(dòng)者如果發(fā)現(xiàn)用人單位不依法簽訂勞動(dòng)合同、不履行勞動(dòng)用工備案和就業(yè)失業(yè)登記義務(wù)或備案、登記內(nèi)容不真實(shí)，可向勞動(dòng)保障監(jiān)察部門投訴舉報(bào)。

　　須為備案人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)

　　用工備案能夠加強(qiáng)企業(yè)的用工管理，讓勞動(dòng)部門掌握全市各企業(yè)的用工狀況，包括有多少企業(yè)、每家企業(yè)的用工情況等信息，可以制定有針對(duì)性的措施促進(jìn)就業(yè)。

　　用工備案最主要的作用還是有效保護(hù)企業(yè)和用人單位的合法權(quán)益。用人單位辦理勞動(dòng)保障年檢、社會(huì)保險(xiǎn)登記、核定養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)額度、核發(fā)《工資總額使用手冊(cè)》時(shí)，必須出示勞動(dòng)用工備案手續(xù)，否則不予辦理。在出示備案手續(xù)時(shí)，勞動(dòng)者如果進(jìn)行了用工備案，企業(yè)就必須為這個(gè)人繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，否則不給企業(yè)辦理各種相關(guān)手續(xù)。

　　企業(yè)為員工辦理了用工備案手續(xù)后，企業(yè)不能無緣無故解雇員工，如果員工同意與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系，需要與企業(yè)達(dá)成解除勞動(dòng)關(guān)系的意向，并簽訂協(xié)議書，這樣企業(yè)拿著解除勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)議書，方可解除這個(gè)員工的勞動(dòng)用工備案，否則將一直為這名員工繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。

　　對(duì)于企業(yè)來說，如果為勞動(dòng)者進(jìn)行了用工備案，為這名員工繳納了各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，如果員工不與企業(yè)進(jìn)行協(xié)商便擅自離開，他的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系仍會(huì)留在原企業(yè)，而一名勞動(dòng)者不能同時(shí)在兩家企業(yè)進(jìn)行備案，到另一個(gè)企業(yè)工作后，繳納不了各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。在一定程度上，能夠防止企業(yè)由于員工頻繁跳槽而出現(xiàn)臨時(shí)用工緊張的局面。

　　屬于用人單位招聘錄用的，由用人單位辦理勞動(dòng)用工備案之前，必須向受理的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一申領(lǐng)《就業(yè)失業(yè)登記證》，然后才能進(jìn)行用工備案。

　　目前各單位都在為員工補(bǔ)辦《就業(yè)失業(yè)登記證》，然后為員工辦理用工備案手續(xù)。對(duì)用人單位不依法簽訂勞動(dòng)合同、不履行勞動(dòng)用工備案和就業(yè)失業(yè)登記義務(wù)或備案、登記內(nèi)容不真實(shí)的，勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)將責(zé)令其限期改正，勞動(dòng)者也可向勞動(dòng)保障監(jiān)察部門投訴，對(duì)拒不改正的，依照相關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)厲處罰。