為保證財(cái)政專項(xiàng)資金按規(guī)定用途合理、有效使用，整合財(cái)力資源，逐步建立科學(xué)、規(guī)范的財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行機(jī)制，永州市零陵區(qū)采取了一系列措施規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理。

　　一是統(tǒng)籌安排，整合使用。

　　制發(fā)了《零陵區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》，對財(cái)政專項(xiàng)資金審批程序和權(quán)限進(jìn)行了明確。對支農(nóng)資金，通過項(xiàng)目整合的方式，按照“集中建設(shè)項(xiàng)目、集中建設(shè)地點(diǎn)、集中資金投入”的原則，規(guī)范項(xiàng)目的申報(bào)、包裝、安排，涉農(nóng)項(xiàng)目申報(bào)必須經(jīng)過區(qū)涉農(nóng)資金整合領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意，項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格遵照批準(zhǔn)的整合使用計(jì)劃執(zhí)行，項(xiàng)目資金由區(qū)財(cái)政局根據(jù)批準(zhǔn)的整合計(jì)劃和涉農(nóng)項(xiàng)目資金(整合)使用審批表撥付。對城建資金，實(shí)行城建項(xiàng)目管理、城建資金管理、會計(jì)核算“三統(tǒng)一”，所有城市建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)區(qū)城建領(lǐng)導(dǎo)小組審核后報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)，所有城建資金收入統(tǒng)一納入財(cái)政專戶管理，城建項(xiàng)目支出統(tǒng)一安排撥付，城市建設(shè)項(xiàng)目單位的會計(jì)工作實(shí)行集中統(tǒng)一核算。

　　二是實(shí)行國庫集中支付，防止截留挪用。

　　除國家另有規(guī)定外，所有用于工程、貨物、服務(wù)類項(xiàng)目的資金撥付都采取國庫集中支付的方式，由財(cái)政部門直接撥付到項(xiàng)目承包商、供應(yīng)商和勞務(wù)提供者。用于補(bǔ)助個(gè)人的社會保障、對種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼等專項(xiàng)資金則通過打卡直接支付到個(gè)人。

　　三是嚴(yán)格追蹤問效。

　　財(cái)政專項(xiàng)資金撥出后，區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門負(fù)責(zé)資金使用情況的日常監(jiān)督檢查。對截留、擠占、挪用財(cái)政專項(xiàng)資金，擅自改變資金用途的，除收回財(cái)政投資外，還要按違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律嚴(yán)肅處理，同時(shí)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。項(xiàng)目實(shí)施過程中，因市場等其它因素影響，致使項(xiàng)目失去建設(shè)意義或達(dá)不到預(yù)期效益的，責(zé)令停工，財(cái)政專項(xiàng)資金余額全部收回。對因工作失職造成財(cái)政專項(xiàng)資金損失浪費(fèi)和責(zé)任事故的，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

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