為進(jìn)一步深化車輛超限超載治理工作，保護(hù)公路建設(shè)成果，保障國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，近期廣東鶴山市開展車輛超限超載集中整治工作，堅(jiān)決打擊車輛超限超載、污染路面、非法改裝等違法行為。市財(cái)政及時(shí)劃撥治超預(yù)算經(jīng)費(fèi)，規(guī)范治超票據(jù)使用，對(duì)治超罰沒實(shí)行“收支兩條線”管理，保障了治理車輛超限超載工作的順利開展。

　　一、支持治超檢查站建設(shè)，做好治超前期準(zhǔn)備工作。

　　一是加大治超經(jīng)費(fèi)投入。為夯實(shí)鶴山市“治超”執(zhí)法工作基礎(chǔ)，完善硬件配置，鶴山市在桃源鎮(zhèn)建桃工業(yè)區(qū)興建鶴山治理車輛超限超載檢查站，負(fù)責(zé)全市治超執(zhí)罰工作。市財(cái)政統(tǒng)籌260萬元資金，專項(xiàng)用于治超站點(diǎn)的建設(shè)。二是加強(qiáng)治超經(jīng)費(fèi)的管理。全程跟蹤治超檢查站建設(shè)的全過程，按照項(xiàng)目批準(zhǔn)的預(yù)算，及時(shí)撥付建設(shè)資金，并做好資金使用情況的監(jiān)督，桃源治超檢查站現(xiàn)已建成并投入使用。三是選好代收銀行。針對(duì)群眾反映的廣發(fā)銀行與桃源治超檢查站相距較遠(yuǎn)，不便于繳交罰款的問題，決定選擇農(nóng)業(yè)銀行作為治超罰沒款的代收銀行，由農(nóng)業(yè)銀行桃源營業(yè)所負(fù)責(zé)現(xiàn)金入庫工作，并在治超檢查站特設(shè)農(nóng)行POS機(jī)，24小時(shí)收繳治理超限超載罰沒款，充分滿足了治超工作的需要，最大程度方便群眾。

　　二、規(guī)范治超票據(jù)管理，充分發(fā)揮源頭控制作用。

　　市財(cái)政向治超檢查站提供統(tǒng)一罰沒票據(jù)，隨時(shí)監(jiān)督治超檢查站票據(jù)使用情況。治超檢查站收取超限超載罰沒款時(shí)，必須使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的《廣東省罰沒票據(jù)》，不得使用自制票據(jù)或其他非法票據(jù)。執(zhí)法人員向當(dāng)事人作出超限超載罰款處罰后，開具非稅收入繳款書。當(dāng)事人持非稅收入繳款書繳納罰款，繳交現(xiàn)金須前往銀行辦理，刷卡則可直接在治超檢查站農(nóng)行POS機(jī)進(jìn)行。罰款繳交后，治超檢查站再為當(dāng)事人開具《廣東省罰沒票據(jù)》結(jié)算聯(lián)，做到即時(shí)繳款，即時(shí)開票。同時(shí)，要求治超檢查站建立財(cái)政票據(jù)管理制度，專人負(fù)責(zé)管理財(cái)政票據(jù)，建立臺(tái)賬對(duì)財(cái)政票據(jù)的領(lǐng)購、使用、保管和核銷等日常工作進(jìn)行登記，做好財(cái)政票據(jù)的存放工作，定期對(duì)票據(jù)進(jìn)行核銷，確保票款相符。

　　三、做好治超罰沒款管理，實(shí)行“收支兩條線”。

　　一是鶴山市治理車輛超限超載的罰沒款，全部直接上繳財(cái)政賬戶，實(shí)行“收支兩條線”管理。嚴(yán)格執(zhí)行“罰繳分離”，治超罰沒款直接上繳市財(cái)政專戶后，專項(xiàng)用于公路管理、治超開支等，有效杜絕了超限超載治理中以罰代糾、只罰不糾和以治超名義牟取私利的行為。二是與銀行、治超檢查站定期做好對(duì)賬工作。銀行按月將罰款收入?yún)R總表和對(duì)賬單提供給財(cái)政局，將治安罰款匯總表提供給治超檢查站。治超檢查站每月將罰款票據(jù)使用情況表上報(bào)財(cái)政局，財(cái)政局做好對(duì)賬審計(jì)工作，制成資金統(tǒng)計(jì)報(bào)表，與治超檢查站的資金統(tǒng)計(jì)報(bào)表進(jìn)行核對(duì)，確保賬目相符。

　　四、加強(qiáng)治超監(jiān)督檢查，建立長效治理機(jī)制。

　　一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。會(huì)同紀(jì)委監(jiān)察、交通運(yùn)輸局等部門，監(jiān)督檢查執(zhí)法人員是否按照《廣東省公路條例》規(guī)范執(zhí)法，不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，做好收費(fèi)公示，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂罰款和重復(fù)罰款以及吃、拿、卡、要行為。二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。積極配合相關(guān)部門參加治超工作聯(lián)系會(huì)議，定期分析、研究治超工作形勢(shì)，針對(duì)出現(xiàn)的新情況和新問題制定工作措施，不斷完善治超執(zhí)法制度，形成工作合力，確保治超工作平穩(wěn)有效推進(jìn)。

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