2004年，安徽省實(shí)行省直管縣財(cái)政改革，自此省對(duì)縣轉(zhuǎn)移支付、資金往來(lái)、財(cái)政結(jié)算由省財(cái)政直接核算、統(tǒng)一分配，市對(duì)所屬縣的財(cái)政直接往來(lái)變得少了。這是不是意味著省直管縣財(cái)政改革后，是不是市對(duì)縣級(jí)發(fā)展支持就變少了呢？安徽省蚌埠市給出的答案是“否”。近年來(lái)，該市緊緊抓住國(guó)家和省各類政策機(jī)遇，積極幫助所屬縣爭(zhēng)取各類財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)政策資金扶持，在此基礎(chǔ)上，加大市級(jí)財(cái)力統(tǒng)籌力度，進(jìn)一步加大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。

　　一是幫助爭(zhēng)取中央和省財(cái)政扶持政策。

　　2011年，安徽省財(cái)政廳出臺(tái)《關(guān)于省財(cái)政支持皖北加快振興的實(shí)施意見》，經(jīng)該市積極爭(zhēng)取，所轄三縣享受到省支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快皖北地區(qū)發(fā)展等一系列優(yōu)惠政策，得到了“真金白銀”的扶持。一是企業(yè)所得稅增收獎(jiǎng)勵(lì)。該市三縣企業(yè)所得稅省級(jí)分成部分，以2009年為基數(shù)，2010年起5年內(nèi)增量全部返還。2011年，共獲得省企業(yè)所得稅增收獎(jiǎng)勵(lì)資金1849萬(wàn)元。二是園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)扶持政策。2011年,該市爭(zhēng)取省專項(xiàng)扶持資金6000萬(wàn)元，用于縣級(jí)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或重大項(xiàng)目貸款貼息。三是轉(zhuǎn)移支付資金傾斜政策。2011年，該市三縣共獲得縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制資金1.8億元，較上年增長(zhǎng)50%。獲得的均衡性轉(zhuǎn)移支付資金較2009年“翻番”。

　　二是支持土地流轉(zhuǎn)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。

　　該市出臺(tái)《關(guān)于加快土地流轉(zhuǎn)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的意見》，對(duì)新增規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到2000畝且流轉(zhuǎn)期限10年以上的，按200元/畝標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，市、縣財(cái)政按1:1比例承擔(dān)，并且財(cái)政在安排農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田基本建設(shè)等項(xiàng)目資金時(shí)優(yōu)先考慮；對(duì)規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積達(dá)50000畝且流轉(zhuǎn)期限10年以上的，享受上述政策的基礎(chǔ)上，市財(cái)政按每年100元/畝連續(xù)獎(jiǎng)補(bǔ)三年。2012年，市本級(jí)預(yù)算安排土地流轉(zhuǎn)專項(xiàng)資金1700萬(wàn)元，足額保障土地流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)所需資金。

　　三是支持農(nóng)村土地整治工作加快推進(jìn)。

　　該市出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村土地整治工作的實(shí)施意見》，市財(cái)政一方面積極會(huì)同相關(guān)縣區(qū)和市國(guó)土等部門，以土地整理整治項(xiàng)目為依托，爭(zhēng)取中央和省專項(xiàng)資金5.6億元，目前實(shí)際到位4.82億元，其中懷遠(yuǎn)縣1.92億元、五河縣1.1億元、固鎮(zhèn)縣1億元；另一方面統(tǒng)籌安排市級(jí)耕地開墾費(fèi)、新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)等資金，近兩年市財(cái)政共安排專項(xiàng)資金1.29億元支持農(nóng)村土地整治工作。

　　四是支持設(shè)施蔬菜基地建設(shè)穩(wěn)定物價(jià)。

　　該市政府制定《關(guān)于促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應(yīng)和穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格的實(shí)施意見》，市、縣（區(qū)）財(cái)政對(duì)新建設(shè)施蔬菜基地按照設(shè)施內(nèi)基地面積每畝2000元標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)補(bǔ)，其中市財(cái)政承擔(dān)40%（每畝獎(jiǎng)補(bǔ)800元）。2011年起，市財(cái)政統(tǒng)籌土地出讓金、價(jià)調(diào)基金等資金，每年預(yù)算安排專項(xiàng)資金800萬(wàn)元。

　　五是推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和民生工程項(xiàng)目建設(shè)。

　　2011年，該市完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入8681萬(wàn)元，完成土地治理7.64萬(wàn)畝，支持大宏紡織、易禾米業(yè)等縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)加快發(fā)展；村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)投入9102萬(wàn)元，完工項(xiàng)目1013個(gè)；政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠資金6600萬(wàn)元，受益農(nóng)戶60萬(wàn)戶次；家電下鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼資金8564萬(wàn)元，拉動(dòng)消費(fèi)7億元；通過(guò)“一卡通”及時(shí)發(fā)放糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼等涉農(nóng)補(bǔ)貼資金7.9億元。該市實(shí)施的33項(xiàng)民生工程中，農(nóng)村安全飲水、中小學(xué)校舍安全等市級(jí)配套資金均提前、足額撥付到位。