今年，山東省財(cái)政籌集資金237億元，全面促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，著力保障和改善農(nóng)村民生。

　　一、加快改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。加大對(duì)農(nóng)村道路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)支持力度，開展村級(jí)公路網(wǎng)化示范縣項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，確保2012年解決400萬農(nóng)村居民和60萬農(nóng)村學(xué)校師生飲水安全問題。支持開展山丘區(qū)找水打井，集中解決山丘區(qū)群眾飲水難題。支持農(nóng)村環(huán)境連片整治示范，推動(dòng)農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造，切實(shí)改善農(nóng)民居住環(huán)境。

　　二、大力推進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)改革發(fā)展。深化義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，對(duì)所有農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)提供教科書，農(nóng)村小學(xué)、初中學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每生每年600元、800元，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到1000元和1250元，補(bǔ)助范圍由8%提高到10%。繼續(xù)支持實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程、“兩熱一暖一改”工程、義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造等重點(diǎn)工程，改善農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域之間的辦學(xué)差距。

　　三、進(jìn)一步完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)保障制度。大幅度提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資水平，將政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到人均不低于240元。全面落實(shí)參保農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)助政策，確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。完善農(nóng)村最低生活保障制度，將東、中、西部地區(qū)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到不低于2300元、2000元、1800元。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的醫(yī)療救助制度，努力形成便民快捷的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村五保供養(yǎng)政策。

　　四、繼續(xù)支持農(nóng)村文化計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展。加大基層文化設(shè)施、農(nóng)村電影放映、送戲下鄉(xiāng)、廣播電視“村村通”、農(nóng)家書屋等工程建設(shè)的支持力度，更好地滿足農(nóng)民群眾的精神文化生活需求。全面推行農(nóng)村部分家庭計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，實(shí)施農(nóng)村計(jì)劃生育夫婦享受免費(fèi)計(jì)生技術(shù)服務(wù)工程，進(jìn)一步完善人口計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系。

　　五、切實(shí)加大扶貧開發(fā)力度。認(rèn)真落實(shí)新的十年扶貧開發(fā)綱要，大幅度增加財(cái)政扶貧投入，提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大扶貧范圍，完善扶貧開發(fā)機(jī)制，推進(jìn)扶貧互助資金試點(diǎn)，加大少數(shù)民族和貧困林場、貧困農(nóng)場扶貧力度，著力提高貧困地區(qū)和扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力，加快脫貧致富步伐。加大轉(zhuǎn)移支付力度，積極支持國家確定的革命老區(qū)貧困縣社會(huì)事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)做好大中型水庫和小型水庫移民后期扶持工作，突出解決好特殊貧困群體生產(chǎn)生活困難問題。繼續(xù)實(shí)施“技能扶貧與就業(yè)”工程，提高農(nóng)村貧困人口的就業(yè)脫貧能力。

　　六、深入推進(jìn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)。按照“產(chǎn)業(yè)生態(tài)高效、環(huán)境優(yōu)美宜居、生活文明健康”的目標(biāo)要求，鼓勵(lì)各地因地制宜，整合資源，加大力度，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)。省財(cái)政按照“先干后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)，鼓勵(lì)先進(jìn)、以獎(jiǎng)促建”的原則予以獎(jiǎng)勵(lì)。

　　七、不斷深化農(nóng)村綜合改革。扎實(shí)做好農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)化解考核驗(yàn)收等收尾工作，探索開展清理核實(shí)其他公益性鄉(xiāng)村債務(wù)試點(diǎn)。深入推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作，加快村級(jí)公益設(shè)施建設(shè)。加大對(duì)村級(jí)的補(bǔ)助力度，增強(qiáng)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障能力。