湖南古丈縣嚴(yán)把“三關(guān)”規(guī)范專項(xiàng)資金管理
近年來,湖南古丈縣財(cái)政局不斷強(qiáng)化措施,深入推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付制度改革,嚴(yán)格把住“三關(guān)”,切實(shí)規(guī)范專項(xiàng)資金管理,實(shí)現(xiàn)了專項(xiàng)資金管理、撥付、使用由“分散”到“集中”、由“中轉(zhuǎn)”變“直達(dá)”,專項(xiàng)資金運(yùn)行的安全性、規(guī)范性和有效性進(jìn)一步提高。
一是嚴(yán)把“管理關(guān)”。
為不斷提高專項(xiàng)資金運(yùn)行的安全性、規(guī)范性和有效性,確保專項(xiàng)資金發(fā)揮更好的社會(huì)效益。古丈縣財(cái)政局通過建立和完善專項(xiàng)資金的財(cái)政專戶儲(chǔ)存制度,專項(xiàng)資金納入財(cái)政專戶,實(shí)行封閉式管理。銀行賬戶管理全部交國(guó)庫(kù)股,基本實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)股管理資金,支出股室管理項(xiàng)目和賬務(wù)的目標(biāo),加強(qiáng)了財(cái)政專項(xiàng)資金管理在財(cái)政部門內(nèi)部的相互監(jiān)督、控制和運(yùn)行的透明度,規(guī)范專項(xiàng)資金的收、支操作流程,使資金的管理使用,有據(jù)可依、有章可循。
二是嚴(yán)把“支出關(guān)”。
一是堅(jiān)持?顚S迷瓌t,實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付。專戶資金轉(zhuǎn)撥不發(fā)生現(xiàn)金往來,專戶相對(duì)獨(dú)立,封閉運(yùn)行。除少數(shù)授權(quán)支付的資金外,大部分專項(xiàng)資金通過“財(cái)政直接支付”方式撥付,由財(cái)政部門直接支付到收款人(也就是提供商品和勞務(wù)者)的銀行賬戶,財(cái)政部門直接控管專項(xiàng)資金撥付到最終目的地,減少了專項(xiàng)資金周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),提高了專項(xiàng)資金的運(yùn)行效率,增強(qiáng)了專項(xiàng)資金遵照法律法規(guī)和政策運(yùn)行的透明度和嚴(yán)肅性。二是建立規(guī)范的支出審批制度,每一筆撥款都做到了有用款單位申請(qǐng)計(jì)劃、有支出用途與標(biāo)準(zhǔn)、有職能部門和財(cái)政的審查、審核意見,有縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)的審批意見。專項(xiàng)資金在未使用之前全部留存在財(cái)政部門國(guó)庫(kù)賬戶內(nèi),增強(qiáng)了資金的安全性。三是強(qiáng)化資金使用管理。資金使用嚴(yán)格按照各種專項(xiàng)資金的政策規(guī)定范圍和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,部門和單位無權(quán)擅自擴(kuò)大使用范圍和提高支出標(biāo)準(zhǔn)。
三是嚴(yán)把“督查關(guān)”。
強(qiáng)化監(jiān)督檢查,注重跟蹤問效。建立監(jiān)督檢查制度,財(cái)政部門、各職能部門、審計(jì)部門密切配合,不定期開展各類專項(xiàng)資金的檢查,查有無不按規(guī)定入賬和轉(zhuǎn)移收入問題,查是否按規(guī)定專戶存儲(chǔ),是否及時(shí)撥付,是否?顚S,是否按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序管理使用,是否存在截留、擠占、挪用等問題,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正和整改。
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