近年來，湖南津市以推進(jìn)綜合部門預(yù)算為重點，持續(xù)深化一系列財政管理體制改革，努力落實“五個確保”，致力打造陽光財政。

　　1.確保部門預(yù)算規(guī)范運行。

　　嚴(yán)格按照政策依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、方法，堅持“分類分檔、定員定額”的原則，細(xì)化預(yù)算編制，真正實現(xiàn)“零基預(yù)算”、“綜合預(yù)算”。嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算，按照確定的預(yù)算規(guī)范收支行為，盡量控制追加預(yù)算，以增強(qiáng)部門預(yù)算的嚴(yán)肅性。逐步建立完善的預(yù)算公開制度，采取先試點后鋪開的方式，穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)算公開。

　　2.確保集中支付規(guī)范操作。按照橫向到邊、縱向到底的改革要求，在所有一、二級預(yù)算單位已納入基礎(chǔ)上，今年將著力研究專項資金上線支付，繼續(xù)擴(kuò)大國庫集中支付覆蓋面；加大原始憑證審核力度，充分發(fā)揮以票控稅的關(guān)口作用；穩(wěn)步擴(kuò)大公務(wù)卡結(jié)算面，提高公務(wù)支出透明度；進(jìn)一步健全崗位職責(zé)，完善內(nèi)部控制制度和定期對帳制度，加強(qiáng)制度執(zhí)行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)并處理各環(huán)節(jié)漏洞，確保財政資金和財政干部安全。

　　3.確保政府采購公平高效。

　　一是擴(kuò)大采購規(guī)模。通過完善政府采購預(yù)算編制和加強(qiáng)政府采購目錄管理，以專項資金和工程項目為重點，努力將貨物、服務(wù)、工程等全部納入政府采購范圍。二是推行網(wǎng)絡(luò)管理。加快政府采購管理信息化步伐，實行網(wǎng)上發(fā)布信息、上報計劃、抽取專家、確認(rèn)合同、支付資金等，提高政府采購效率。三是實行綠色采購。對綠色節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品，實行優(yōu)先采購和單一來源采購制度，提高節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品采購比重，2011年津市市綠色政府采購比率達(dá)28%。

　　4.確保“四費”支出公開到位。

　　嚴(yán)格督促各單位對業(yè)務(wù)招待費、會議費、外出考察費、公務(wù)車輛購置使用等“四費”按月公開，并細(xì)化到項、到具體內(nèi)容。加大對“四費公開”的檢查督導(dǎo)力度，對不公開、不按要求公開的，嚴(yán)肅進(jìn)行通報批評；對群眾反響大、問題嚴(yán)重的，從嚴(yán)進(jìn)行查處。建立“四費”支出預(yù)警機(jī)制，對超進(jìn)度、超標(biāo)準(zhǔn)的及時亮“紅燈”；對“四費”支出增長不正常的單位和部門，在編制下年預(yù)算時堅決調(diào)低保障檔次，有效控制了“四費”支出增長。

　　5.確保涉農(nóng)補(bǔ)貼公示到位。

　　持續(xù)抓好惠農(nóng)政策宣傳，做到了補(bǔ)貼政策家喻戶曉、不留死角；不斷完善村(居)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和市級網(wǎng)絡(luò)三級公示平臺，做到了方便查詢、利于監(jiān)督；建立部門聯(lián)動機(jī)制，升級“一卡通” 發(fā)放系統(tǒng)，完善打卡發(fā)放管理，做到了資金發(fā)放準(zhǔn)確高效；加大審核監(jiān)督力度， 去年共讓發(fā)放資金4300多萬元，未發(fā)現(xiàn)一起虛報冒領(lǐng)和擠占挪用惠農(nóng)資金情況。