云南陸良縣五項措施推進革命老區(qū)項目建設(shè)
2012年,陸良縣積極支持革命老區(qū)建設(shè)和發(fā)展,重點圍繞解決革命老區(qū)人民群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出老區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進革命老區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐,全縣共整合350萬元在四河及新臺子兩個村委會開展革命老區(qū)項目建設(shè)。
一是加大宣傳力度,營造項目建設(shè)良好氛圍。在革命老區(qū)項目建設(shè)所在地采取張貼標(biāo)語、廣播、群眾大會等形式,充分調(diào)動廣大群眾參與建設(shè)的熱情,以投工投勞投資等多種形式自覺支持項目建設(shè),加大外宣力度,為多渠道籌措資金創(chuàng)造較好輿論氛圍,為項目建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二是加強組織領(lǐng)導(dǎo),保障項目建設(shè)有序進行。革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)工作由縣扶貧辦負責(zé)組織協(xié)調(diào),財政部門負責(zé)項目資金管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村負責(zé)組織實施。項目村成立工程質(zhì)量監(jiān)督小組,由有公益心、責(zé)任感的村民組成,負責(zé)工程施工質(zhì)量監(jiān)督。
三是強化施工監(jiān)管,確保項目工程建設(shè)質(zhì)量。財政部門加強與監(jiān)察、審計等部門的協(xié)作,全程負責(zé)項目建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督。項目村對建設(shè)內(nèi)容、資金安排等進行公示,接受群眾監(jiān)督,基本建設(shè)類項目嚴格招投標(biāo)制。待項目完工后,各相關(guān)部門對建設(shè)的技術(shù)、財務(wù)、資產(chǎn)進行審核驗收,出據(jù)項目驗收報告,并建立專門檔案。
四是落實資金整合,確保整合項目順利完成。按照資金渠道不亂、性質(zhì)不變、用途不改的原則,對所有涉及資金加以清理歸類,確保在不違反專項資金使用規(guī)定的前提下,整合民宗、水務(wù)、林業(yè)、文化、民政等部門資金,統(tǒng)籌考慮,統(tǒng)一規(guī)劃實施。并嚴格堅持量力而行的原則,不盲目擴大工程量形成新的鄉(xiāng)村債務(wù)。
五是完善財務(wù)制度,切保資金使用安全高效。革命老區(qū)項目建設(shè)資金嚴格按照《云南省財政扶貧資金管理暫行辦法》規(guī)定使用,實行財政報賬制度,對不符合資金使用原則及范圍的各項開支不予支付。同時,及時將扶貧資金涉及的項目、資金信息錄入財政扶貧資金管理監(jiān)測信息系統(tǒng),對項目資金的管理使用執(zhí)行績效評價和監(jiān)督檢查制度。
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