近日，瀘州市出臺《關(guān)于加快推進城市社居民委員會建設(shè)工作的意見》，以社區(qū)建設(shè)為切入，進一步加大保障力度，夯實基層基礎(chǔ)，推動社會管理工作新突破。

　　一、健全社區(qū)組織體系。加強社區(qū)黨建工作，充分發(fā)揮黨組織在社區(qū)建設(shè)中的領(lǐng)導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。根據(jù)社區(qū)黨員規(guī)模，合理設(shè)置社區(qū)黨組織，并與社區(qū)居委會同步建立，推行社區(qū)黨組織與社區(qū)居委會負責人“一肩挑”。規(guī)范建設(shè)社區(qū)居委會、社區(qū)公共服務站、社區(qū)警務室、調(diào)解室、社區(qū)團支部、婦女小組、科協(xié)小組等組織，在社區(qū)章程中特別明確黨支部的領(lǐng)導地位。組織和引導駐社區(qū)的企事業(yè)單位、社會團體，主動參與共駐共建，實現(xiàn)資源共享。充實社區(qū)工作力量，按照一般社區(qū)配備5-9人，轄區(qū)人口較多、社區(qū)管理和服務任務較重的社區(qū)，適當增加社區(qū)專干。

　　二、合理規(guī)范社區(qū)職責。按照責權(quán)利配套的原則，界定職能部門必須獨立承擔的行政管理職責、社區(qū)自治管理的職責以及部門承擔但需社區(qū)協(xié)助的職責，將一些政府部門確實管不了也管不好、涉及到社區(qū)公共事務的社會性服務工作從行政職能中分離出來，移交給社區(qū)承擔。制定了《社區(qū)公共服務站服務項目目錄》、《社區(qū)工作準入審批暫行辦法》，實行費隨事轉(zhuǎn)，未經(jīng)區(qū)縣委常委會研究同意，任何職能部門不得將自身承擔的工作隨意向社區(qū)下移。紀委（監(jiān)察）、組織、宣傳、政法、發(fā)改、財政等部門制定了社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)、社區(qū)隊伍建設(shè)、社區(qū)經(jīng)費保障、社區(qū)職能轉(zhuǎn)變的紀律要求、營造氛圍的宣傳方案等配套文件，為推進社區(qū)管理創(chuàng)新提供政策制度的扶持和支撐。

　　三、切實加強社區(qū)保障。建立社區(qū)建設(shè)投入保障機制，在“十二五”期間，市財政每年預算安排社區(qū)建設(shè)專項資金1000萬元，用于改善社區(qū)服務設(shè)施和信息化建設(shè)。市政府將采取“以獎代補”的方式支持新建社區(qū)、老城社區(qū)改造和創(chuàng)建市級以上和諧社區(qū)以及打造精品（星級）社區(qū)。建立社區(qū)工作者待遇激勵機制，凡年度考核為稱職等次以上的，年終給予相應物質(zhì)獎勵和精神獎勵，并對任期滿一屆的社區(qū)“兩委”干部每屆每月增加10元的任期補助。設(shè)置社區(qū)干部崗位補貼，逐步落實住房公積金政策。加大從優(yōu)秀社區(qū)干部中考錄公務員的比例，激發(fā)基層社區(qū)干部的工作熱情。