安徽財(cái)政實(shí)力持續(xù)增強(qiáng) 民生改善成效顯著
近日,受安徽省政府委托,省財(cái)政廳以書(shū)面形式向省十一屆人大五次會(huì)議作 《關(guān)于安徽省2011年預(yù)算執(zhí)行情況和2012年預(yù)算草案的報(bào)告》。
報(bào)告指出,2011年,全省上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,搶抓機(jī)遇,扎實(shí)工作,有效應(yīng)對(duì)宏觀環(huán)境變化,全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展良好開(kāi)局,繼續(xù)保持財(cái)政良好發(fā)展態(tài)勢(shì),圓滿(mǎn)完成省十一屆人大四次會(huì)議批準(zhǔn)的年度預(yù)算。全省財(cái)政總收入實(shí)現(xiàn)2632.8億元,比上年增加569億元,增長(zhǎng)27.6%,全省財(cái)政支出突破3000億元,實(shí)現(xiàn)3305.7億元,比上年增加718.1億元,增長(zhǎng)27.8%。
報(bào)告指出,2011年,我省大力實(shí)施積極的財(cái)政政策,財(cái)政促進(jìn)發(fā)展措施得力。積極拉動(dòng)有效需求,爭(zhēng)取財(cái)政部代理發(fā)行地方政府債券90億元,協(xié)議利用國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款2.6億美元,有力地保障了全省重點(diǎn)項(xiàng)目資金需要;兌付家電下鄉(xiāng)和以舊換新財(cái)政補(bǔ)貼資金30.5億元,拉動(dòng)市場(chǎng)銷(xiāo)售288億元,家電下鄉(xiāng)銷(xiāo)售量和補(bǔ)貼兌付率均居全國(guó)前列;統(tǒng)籌安排促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金4.9億元,加快企業(yè) “走出去”步伐;大力扶持中小企業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌安排5億元,支持特色型、科技型、就業(yè)型中小企業(yè)發(fā)展,通過(guò)提高小型微型企業(yè)增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn),37萬(wàn)個(gè)體戶(hù)年受益近9億元;著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),制定了合蕪蚌綜合試驗(yàn)區(qū)企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)試點(diǎn)“1+7”配套政策體系,安排5億元專(zhuān)項(xiàng)資金培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),安排7億元專(zhuān)項(xiàng)資金支持合蕪蚌綜合試驗(yàn)區(qū)和國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)省建設(shè),統(tǒng)籌安排45.9億元推進(jìn)節(jié)能減排和污染治理;努力促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,安排各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金405.6億元提升皖江示范區(qū)產(chǎn)業(yè)承接能力和水平,安排各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金221.2億元支持皖北三市七縣加快振興,安排各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金61.6億元支持大別山革命老區(qū)加快發(fā)展。財(cái)政保障民生成效顯著,全省民生支出2600.7億元,增長(zhǎng)32.4%,占全省財(cái)政支出78.7%,同比提高2.8個(gè)百分點(diǎn),地方財(cái)力新增部分80%用于民生,其中,投入33項(xiàng)民生工程資金468億元,完成年初計(jì)劃籌資額120.6%;優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),投入教育經(jīng)費(fèi)562.8億元,推進(jìn)國(guó)家教育統(tǒng)籌綜合改革試點(diǎn)省建設(shè);調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu),完善社會(huì)保障體系,投入48億元分別提高了五保對(duì)象供養(yǎng)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)居民最低生活月均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金水平,統(tǒng)籌安排30億元將新農(nóng)保試點(diǎn)縣(市、區(qū))增加到67個(gè),逐步解決城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障的制度“空白”;推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,投入30億元健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行補(bǔ)償機(jī)制,下?lián)茚t(yī)療救助專(zhuān)項(xiàng)資金5.8億元,進(jìn)一步減輕城鄉(xiāng)困難家庭醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān);加快保障性安居工程建設(shè),統(tǒng)籌安排93.8億元,開(kāi)工建設(shè)保障性住房42.9萬(wàn)套,改造農(nóng)村危房10萬(wàn)戶(hù)。財(cái)政支持“三農(nóng)”再創(chuàng)佳績(jī),全省“三農(nóng)”支出1239.3億元,增長(zhǎng)47.1%,有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
報(bào)告指出,2012年是實(shí)施 “十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,安排好2012年財(cái)政預(yù)算,對(duì)于繼續(xù)保持全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢(shì),加快推進(jìn)美好安徽建設(shè)意義重大。為圓滿(mǎn)完成全年預(yù)算,將重點(diǎn)抓好5個(gè)方面工作:一是突出科學(xué)發(fā)展,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);二是突出民生根本,加強(qiáng)社會(huì)建設(shè);三是突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展;四是突出改革創(chuàng)新,增強(qiáng)財(cái)政活力;五是突出績(jī)效管理,推進(jìn)科學(xué)理財(cái)。
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