山東四方區(qū)著力優(yōu)化2012年收入分配結(jié)構(gòu)
一是強化支出管理,科學(xué)運籌資金。堅持科學(xué)編制預(yù)算,建立健全資金審核聯(lián)動機制,逐步完善項目支出標準體系,全面實施財政預(yù)算動態(tài)管理。嚴格執(zhí)行年初人代會通過的財政預(yù)算,嚴控追加事項,切實增強預(yù)算執(zhí)行剛性約束。做好部門預(yù)算與執(zhí)行銜接,加強對預(yù)算執(zhí)行的動態(tài)監(jiān)控,強化預(yù)算執(zhí)行分析,提高預(yù)算執(zhí)行的時效性和均衡性。大力推進預(yù)算管理信息化建設(shè),加強預(yù)算指標和用款計劃管理,提高財政資金撥付效率。
二是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),著力改善民生。充分履行財政保障職能,加大民生投入,促進社會和諧。保障教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展,將中小學(xué)生均公用經(jīng)費標準分別提高至每生每年1,100元和900元;大力支持學(xué)前教育發(fā)展,支持重點教育項目建設(shè),確保完成市委市政府下達我區(qū)財政教育支出占財政支出比重達到28.7%的目標比例。保障國家各項優(yōu)撫安置和社會救助政策的落實,加大社區(qū)建設(shè)和社區(qū)養(yǎng)老投入,扶助殘疾人事業(yè)發(fā)展,深入推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。貫徹落實國家基本藥物制度,支持科技文化事業(yè)發(fā)展,著力支持科技項目申報、科技創(chuàng)新和科技服務(wù)工作。強化公共安全財政保障能力,加強食品藥品監(jiān)督和安全生產(chǎn)監(jiān)管,大力支持社會治安防控體系建設(shè)、應(yīng)急處置能力建設(shè)、解決特殊疑難信訪問題等,加強社會管理,維護社會穩(wěn)定。
三是統(tǒng)籌調(diào)配財力,保障項目建設(shè)。通過爭取上級資金支持、加大區(qū)級財力投入和支持國有公司融資等方式,積極籌措重點項目建設(shè)資金,確保重點工程建設(shè)資金需求。嚴格按照“兩改”項目有關(guān)政策規(guī)定要求,做好我區(qū)“兩改”項目土地開發(fā)整理成本審核的組織、確認工作,確保“兩改”項目改造資金需求。精準測算預(yù)算收入和城建項目收益情況,統(tǒng)籌安排預(yù)算內(nèi)、外基本建設(shè)資金,堅持將資金投向重點放在廉租住房和公共租賃住房建設(shè)、危破陋房屋和舊居民樓院整治、校舍抗震加固和學(xué)校改擴建等民生項目及轄區(qū)公共建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生整治等改變城區(qū)面貌的建設(shè)項目上,確保我區(qū)政府辦實事項目和政府投資建設(shè)項目的資金需求。