1.265億元！

　　這筆錢，是2011年高要市財(cái)政部門依托財(cái)政投資評審加強(qiáng)支出監(jiān)管，從各類評審項(xiàng)目當(dāng)中審減出來的。

　　據(jù)了解，2011年，高要市完成財(cái)政投資評審項(xiàng)目425個，送審?fù)顿Y額99936.6萬元，審定投資額87282.9萬元，審減資金12653.7萬元，審減率為12.66%。

　　為切實(shí)提高政府投資的質(zhì)量和效益，高要市財(cái)政部門根據(jù)上級有關(guān)精神，積極推進(jìn)財(cái)政投資評審工作，加強(qiáng)對財(cái)政投資建設(shè)項(xiàng)目和建設(shè)資金的管理。財(cái)政投資評審工作的推進(jìn)，就如同在財(cái)政投資支出的關(guān)口前布下了一張節(jié)流的“濾網(wǎng)”，切實(shí)提高了政府投資的質(zhì)量和效益，節(jié)約了財(cái)政投資成本，也從源頭上有效預(yù)防了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

　　在高要的財(cái)政投資評審工作中，評審人員合理評價審核工程造價，并寓評審于服務(wù)，用政策說話、用事實(shí)服人，為政府當(dāng)好家理好財(cái)。高要財(cái)政投資評審的效果，可以用“看得見的節(jié)約”來形容。

　　在該市某排水管道鋪設(shè)工程中，原設(shè)計(jì)方案是管道溝槽全部用中砂回填，評審人員經(jīng)過現(xiàn)場勘察、分析論證，認(rèn)為除過路的管道外，其余管道均位于草地下，且所承受的荷載較小，一概回填中砂缺乏合理性，建議進(jìn)行方案優(yōu)化。最后，評審意見被建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位欣然采納，原方案被修改為“過路管道回填中砂，其余回填土方”，最終少用中砂1.4萬立方米，僅此一項(xiàng)就節(jié)約了70多萬元。

　　農(nóng)田水利小陂頭建設(shè)工程是高要市委、市政府為加快實(shí)現(xiàn)“抓農(nóng)業(yè)發(fā)展，富一方百姓”工作目標(biāo)提出的一項(xiàng)重要舉措。從2008年開始，高要市財(cái)政投入專項(xiàng)資金900萬元，用3年時間對全市17個鎮(zhèn)（街道）300個年久失修,老化和損壞小陂頭進(jìn)行分期分批建設(shè)。為使財(cái)政資金最大限度地用于項(xiàng)目建設(shè)，評審人員加強(qiáng)了現(xiàn)場監(jiān)管和結(jié)算審核，不辭辛勞，爬山涉水，前往每個小陂頭現(xiàn)場進(jìn)行勘查，對項(xiàng)目內(nèi)容逐一進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)，產(chǎn)生了良好的“倒逼效應(yīng)”，收到了“評審一項(xiàng)、規(guī)范一方”的效果。

　　在該市某機(jī)關(guān)綜合辦公樓附屬工程中，送審?fù)顿Y額為28.36萬元，還是財(cái)政投資評審人員的層層把關(guān)，最后審定投資額為15.17萬元，審減資金13.19萬元，審減率達(dá)46.51%。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，高要市投資評審中心在該市財(cái)政重大決策方面提出的合理化建議和優(yōu)化方案方面，1年至少為財(cái)政節(jié)約1000萬元！

　　經(jīng)過多年實(shí)踐和探索，高要逐步建立了“以部門預(yù)算為基礎(chǔ)、投資評審為支撐、政府采購為手段、國庫集中支付為保障”的“四位一體、評審先行”財(cái)政支出管理新模式。在這一模式中，投資評審成為財(cái)政支出管理堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐，貫穿于項(xiàng)目預(yù)算、采購招標(biāo)和集中支付等各個環(huán)節(jié)。在項(xiàng)目支出預(yù)算編制環(huán)節(jié)，實(shí)行“先評審、后預(yù)算”，規(guī)范建設(shè)單位的前期投資估算，督促建設(shè)單位對項(xiàng)目前期投資估算的重視及相關(guān)配套設(shè)施的細(xì)化預(yù)測，嚴(yán)格按照國家的有關(guān)規(guī)定、設(shè)計(jì)規(guī)范和定額標(biāo)準(zhǔn)審核預(yù)算，提高項(xiàng)目投資預(yù)算的準(zhǔn)確性和科學(xué)性；在政府采購環(huán)節(jié)，對工程項(xiàng)目實(shí)行“先評審，后采購”，通過對政府采購工程項(xiàng)目的預(yù)算及采購內(nèi)容的完整性與準(zhǔn)確性進(jìn)行評審，據(jù)實(shí)編制工程量清單，為財(cái)政部門安排基本建設(shè)項(xiàng)目支出預(yù)算和政府采購管理部門控制基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)提供了真實(shí)、可靠的依據(jù)；在資金撥付環(huán)節(jié)，實(shí)行“先評審、后支付”，經(jīng)過投資評審中心審核后才支付工程項(xiàng)目資金，并將資金直接支付到施工單位、商品或勞務(wù)供應(yīng)商，減少了財(cái)政資金在建設(shè)單位的積壓，避免建設(shè)單位多付工程款及項(xiàng)目資金被挪用、截留等問題的發(fā)生，保障了財(cái)政資金高效、安全運(yùn)行。

　　“不評審不予撥款，不評審不得招標(biāo)，不評審不能采購”，高要市通過財(cái)政投資評審為政府花錢精打細(xì)算，直接給資金“出口”加裝了虛報(bào)冒領(lǐng)的“過濾器”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年以來，該市共完成財(cái)政投資評審項(xiàng)目1325個，共審減投資額31067.7萬元，綜合審減率達(dá)13.78%，節(jié)支增效成果顯著。