一是積極拓財(cái)源、挖潛力，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入穩(wěn)步快速增長。

　　強(qiáng)化財(cái)稅銀聯(lián)袂互動(dòng)工作機(jī)制和收入征管激勵(lì)機(jī)制的落實(shí)，將預(yù)算外非稅收入納入一般預(yù)算管理，全面推動(dòng)鎮(zhèn)級非稅收入納入市級統(tǒng)一管理等非稅收入上線征管，同時(shí)積極開拓財(cái)源，挖掘國有資源有償使用收入潛力。全市一般預(yù)算收入達(dá)到183.2億元，較上年增加43.8億元，增長31.5%，收入增幅排在全省第一，總量排在全省第五。財(cái)政總收入較2007年翻了一大番。

　　二是著力抓轉(zhuǎn)型，調(diào)結(jié)構(gòu)，不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

　　全面落實(shí)“雙輪驅(qū)動(dòng)”、“優(yōu)二進(jìn)三”、“三個(gè)一百”等系列政策，圍繞發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)企業(yè)上市、個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級、翠亨新區(qū)規(guī)劃等重點(diǎn)工作，有效助推100個(gè)外資企業(yè)就地轉(zhuǎn)型升級或異地轉(zhuǎn)移發(fā)展，扶持100個(gè)內(nèi)資企業(yè)做大做強(qiáng)，引進(jìn)100個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)資金增加到4億元，比上年增長38%，有力地帶動(dòng)社會資金向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域聚集，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。

　　三是堅(jiān)持惠民生、促和諧，財(cái)政保障措施更加有力。

　　繼續(xù)貫徹實(shí)施“過緊日子”的各項(xiàng)舉措，嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約的各項(xiàng)要求，從嚴(yán)控制一般性支出增長。財(cái)政支出繼續(xù)向民生領(lǐng)域傾斜，民生保障水平進(jìn)一步得到鞏固、完善和提高。全年用于保障改善民生的支出為132.7億元，占一般預(yù)算支出總量的68.96%，增長39.5%，增幅高于一般預(yù)算支出的增幅7.5個(gè)百分點(diǎn)，全面實(shí)現(xiàn)十件民生實(shí)事年度目標(biāo)。

　　四是著力強(qiáng)基礎(chǔ)、促規(guī)范，財(cái)政管理效能穩(wěn)步提高。

　　擴(kuò)大項(xiàng)目支出事前評估試點(diǎn)范圍，運(yùn)用評價(jià)結(jié)果優(yōu)化預(yù)算編制和資金分配；按季對全市各部門預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、授權(quán)支付和直接支付比例、預(yù)算追加率等進(jìn)行全面通報(bào)，對于支出進(jìn)度低于時(shí)間進(jìn)度10個(gè)百分點(diǎn)的，要求及時(shí)反饋實(shí)際情況、具體原因和改進(jìn)措施；嚴(yán)格專項(xiàng)資金管理，規(guī)范部門二次分配，落實(shí)“一項(xiàng)資金，一項(xiàng)管理辦法”，目前全市已有88項(xiàng)專項(xiàng)資金制定相應(yīng)的管理辦法；加快搭建和完善行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)集中核算、報(bào)表統(tǒng)一報(bào)送等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)大集中信息平臺，深化部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、財(cái)務(wù)核算集中監(jiān)管、預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控等各項(xiàng)改革，積極推進(jìn)預(yù)算信息公開，全市已有過半數(shù)預(yù)算單位通過各類渠道向社會公開了2011年部門預(yù)算信息。