龍海在及時兌現(xiàn)法定獎勵的同時，實施十七項獎勵幫扶制度， 2011年投入的利益導(dǎo)向資金約2000萬元，惠及計生群眾達23萬多人（戶）次，計劃生育用工作利導(dǎo)機制得到進一步健全。一是實施農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度。獎勵扶助金發(fā)放標準提高到每人每月150元；推行新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，對參保的農(nóng)村45-59周歲生育兩個女孩或生育一個子女的夫妻，以及農(nóng)村計生對象中獨生子女死亡或傷殘、手術(shù)并發(fā)癥人員給予每人每年80元補貼，對農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵獎勵扶助對象和上述計生群眾60周歲后，基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準比一般群眾每人每月提高35元，即每人每月至少可領(lǐng)取100元基礎(chǔ)養(yǎng)老金。以上獎扶對象每人每月共可從政府領(lǐng)取250元的“養(yǎng)老金”，有效解決了群眾后顧之憂。全市享受新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險補貼的計生群眾有16110人，享受獎勵扶助的對象有2244人。二是實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療計生戶補助制度。補助的對象擴大到農(nóng)村獨生子女領(lǐng)證戶和二女戶，個人繳費由市財政全額補助，累計享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助的計生群眾達191853人，占總?cè)丝诘?3.45%，年需資金575.56萬元。三是實施農(nóng)村雙女戶的女孩考上大學獎勵制度。撥付57萬元，對285名考上大學本科的農(nóng)村雙女戶及獨女戶女孩予以獎勵，獎勵標準每人2000元。四是實施“關(guān)懷計生困難家庭行動”。全市共慰問1000戶，每戶500元，累計金額50萬元。目前，己籌集“幸福工程”專項資金累計1072.03萬元，累計滾動資金2139.3萬元，共救助貧困母親家庭3952戶。