2011年，廣東清遠市連山縣通過“三項措施”加強非稅收入征收管理，創(chuàng)新非稅收入管理機制，確保非稅收入穩(wěn)定增長。全年共組織非稅收入9,387萬元入庫，其中納入一般預(yù)算收入3,753萬元，納入基金預(yù)算收入5,634萬元，財政收入質(zhì)量有所提高。

　　一是確立模式明確職責。

　　連山縣在職能部門相互制衡的基礎(chǔ)上，確立了“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的非稅收入征收管理模式，明確了執(zhí)收單位、代理銀行、財政部門在非稅收入管理方面的職責，做到“收繳分離，票款同步”，為規(guī)范非稅收入征收管理奠定了基礎(chǔ)。

　　二是創(chuàng)新機制規(guī)范管理。

　　及時將有關(guān)文件規(guī)定發(fā)送到相關(guān)單位，確保非稅收入征收管理有法可依、有章可循。同時，通過編制非稅收入年度預(yù)算，做到收支脫鉤，全面統(tǒng)籌，合理調(diào)控非稅收入，實現(xiàn)全口徑財政綜合預(yù)算。不斷強化非稅收入預(yù)算約束機制，完善非稅收入征管激勵機制，建立健全非稅收入監(jiān)管機制。

　　三是強化監(jiān)督拓展領(lǐng)域。

　　強化財政票據(jù)管理和“收支兩條線”年度稽查工作，逐步將稽查重點由原來的“應(yīng)繳未繳” 行為過渡為“應(yīng)收不收、應(yīng)罰不罰”行為，逐步展開非稅資金支出用途及績效的跟蹤，確保非稅資金發(fā)揮最大效益。同時，研究探索怎樣更好地利用城市空間、國有土地、礦產(chǎn)、旅游景點等自然資源以及公共資源的有償使用收入，拓展非稅收入征收領(lǐng)域，提高財政收入。