2011年廣東韶關(guān)市財政奮力拼搏促發(fā)展 重點突出惠民生
一、著力轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
落實韶關(guān)市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作方案,投入1.8億元推進(jìn)莞韶產(chǎn)業(yè)園、南雄精細(xì)化工園建設(shè),大力支持先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展。貫徹落實省促進(jìn)粵北山區(qū)跨越發(fā)展的指導(dǎo)意見,大力實施“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略,通過增值稅轉(zhuǎn)型政策支持企業(yè)技改資金達(dá)3.4億元。創(chuàng)新投融資模式,安排2.8億元積極打造粵北區(qū)域中心城市,進(jìn)一步拉大城市框架。以擴大內(nèi)需戰(zhàn)略為落腳點,及時審核撥付各項補貼資金4637萬元。
二、著力生財聚財,確保財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長。
擴大固定資產(chǎn)投資項目建設(shè),尤其是教育、城鄉(xiāng)水利、公路交通、防災(zāi)減災(zāi)工程等設(shè)施建設(shè),培植新的稅收增長點。籌集資金2300多萬元支持舉辦2011廣東國際旅游文化節(jié)韶關(guān)主會場活動,籌集資金3000萬元著力支持以大丹霞、大南華、大南嶺為龍頭的旅游開發(fā)建設(shè)。完善考核機制和績效評價制度,規(guī)范非稅收入監(jiān)管。加強政府資產(chǎn)資源性收益管理,提高征管效率和水平。大力支持縣域經(jīng)濟發(fā)展,縣級收入實現(xiàn)新跨越,2011年縣級地方收入30.79億元,同比增長25.7%,占全市一般預(yù)算收入比重達(dá)到57.11%。
三、著力保障民生,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程。
優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加快社會事業(yè)發(fā)展,嚴(yán)格控制一般性支出,建立健全基本財力保障機制,2011年市級財政對縣(市、區(qū))的補助資金達(dá)6億多元。堅持把保障和改善民生作為公共財政的優(yōu)先方向,財政支出向教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、文化、三農(nóng)等重大民生領(lǐng)域傾斜。全市一般預(yù)算支出128.76億元,同比增長30.05%,其中教育支出22億元,同比增長19.02%,社會保障與就業(yè)支出16.5億元,同比增長32.51%,醫(yī)療衛(wèi)生支出13億元,同比增長63.94%,農(nóng)林水支出13.7億元,同比增長37.26%,住房保障支出5.8億元,同比增長523.44%。
四、著力加強管理,推動財政事業(yè)精細(xì)化科學(xué)化建設(shè)。
大力推進(jìn)財務(wù)核算信息一體化建設(shè)。市本級、翁源、新豐、武江、乳源等縣(區(qū))實現(xiàn)了財務(wù)核算一體化。進(jìn)一步做好市級預(yù)算單位零余額賬戶結(jié)算工作,國庫集中支付范圍擴大至非部門預(yù)算單位和中省級預(yù)算單位,2011年市級國庫集中支付資金比例達(dá)41%。除市本級外,武江、曲江、仁化等已全面開展公務(wù)卡改革實施工作。認(rèn)真配合做好省對市縣財政體制改革工作,擬定有關(guān)辦法進(jìn)一步規(guī)范和明確省直管縣后的市與縣之間財政業(yè)務(wù)往來關(guān)系。
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