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廣東新會區(qū)六個方面做好2012年財政工作

2012-02-03 13:38 來源:中華人民共和國財政部   打印 | 收藏 |
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  一、科學征管,確保財政收入任務(wù)完成。

  一是合理分解任務(wù),加強督查督辦。在認真分析稅源分布、稅收結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌兼顧制定2012年財政收入計劃,及時將任務(wù)分解到稅務(wù)部門和各鎮(zhèn)(街、區(qū))。并將組織收入任務(wù)納入政府考核目標,定期督辦、年終考核。二是加強財稅部門聯(lián)動,開展稅源調(diào)查和收入結(jié)構(gòu)分析。健全財稅聯(lián)席會議制度,定期通報入庫情況,研究解決存在問題。積極支持和配合稅務(wù)部門做好稅負和重點稅源的綜合分析、涉稅信息共享工作。三是堅持收支兩條線,完善非稅收入征收激勵和約束機制。探索制定更加合理的超收獎勵政策,激勵各部門各單位強化征收,確保非稅收入穩(wěn)定有序增長。四是完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度,規(guī)范國有資本收益管理,加快公有資產(chǎn)的整合盤活,有效增加政府收益。

  二、服務(wù)發(fā)展,加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

  一是落實紙業(yè)基地、創(chuàng)新基地、電鍍基地、南車項目等發(fā)展扶持獎勵政策,多渠道籌集資金,努力提高優(yōu)勢企業(yè)和重大項目對全區(qū)經(jīng)濟增長、財政增收的貢獻率。二是通過政府補助、財政貼息、稅收獎勵等方式,推動物流業(yè)、商貿(mào)業(yè)、旅游業(yè)等行業(yè)向更高層次提升,推動工業(yè)企業(yè)加快增資擴產(chǎn)、科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、品牌創(chuàng)建,擴大出口。三是繼續(xù)落實家電下鄉(xiāng)、摩托車下鄉(xiāng)等政策,加強督促檢查,及時兌付補貼資金,進一步拉動消費和擴大內(nèi)需。四是組建國有控股集團公司,構(gòu)建新的資產(chǎn)監(jiān)管和運營體系,建立完善投融資機制,拓展政府融資渠道,充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用和乘數(shù)效應(yīng),引導(dǎo)、聚集更多的金融資本和社會資本服務(wù)全區(qū)重點基礎(chǔ)設(shè)施和項目建設(shè),為拉動經(jīng)濟持續(xù)增長提供資金支撐。

  三、改善民生,推動幸福新會建設(shè)。

  一是認真落實種糧直補、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼等各項惠農(nóng)政策,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施配套的投入,進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。二是整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水利建設(shè)、土地綜合治理、項目建設(shè)等專項資金,提高支農(nóng)資金使用效益。三是健全義務(wù)教育經(jīng)費保障機制和扶困助學保障機制,落實教師收入“兩相當”政策。優(yōu)化教育資源布局,改善辦學條件,促進教育公平。落實各項扶持改革,支持加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是探索推進基本公共服務(wù)均等化,深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,推動基本醫(yī)療保障制度建設(shè),健全社會救助體系、養(yǎng)老保障體系,繼續(xù)支持做好就業(yè)再就業(yè)工作。五是加大政府投資建設(shè)力度,綜合運用土地供應(yīng)、資本金注入、投資補助、財政貼息、稅費優(yōu)惠等政策措施,全面推進保障性安居工程建設(shè),加快解決中低收入家庭住房困難。六是繼續(xù)多渠道統(tǒng)籌資金,妥善處理企業(yè)集資款和內(nèi)部職工股等歷史問題,化解社會矛盾。

  四、改革創(chuàng)新,促進財政科學化精細化管理。

  一是探索研究新一輪鎮(zhèn)級財政管理體制,按照“財權(quán)與事權(quán)統(tǒng)一、責任與財力匹配、效率與公平兼顧”的原則,不斷完善財政管理體制,實現(xiàn)互惠互利,縮小地區(qū)差異,促進科學發(fā)展、均衡發(fā)展和共同發(fā)展。二是深化國庫集中支付改革,開展財務(wù)核算信息集中監(jiān)管改革、預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控改革、公務(wù)卡結(jié)算制度改革,建立全面對帳制度,進一步細化預(yù)算支出管理,防范和控制財政資金支付風險。三是深化部門預(yù)算改革,建立健全政府預(yù)算體系。擴大預(yù)算管理范圍,細化預(yù)算編制內(nèi)容,強化預(yù)算約束機制。研究探索“三公”經(jīng)費公開制度。四是深化“鎮(zhèn)財區(qū)管”改革,完善鎮(zhèn)財區(qū)管改革制度,探討提高鎮(zhèn)級財政部門編制財政預(yù)算準確性的方法,強化鎮(zhèn)級預(yù)算約束力。完善系統(tǒng)管理軟件,建立鎮(zhèn)級編外人員信息庫,加大財政資金支出監(jiān)管力度。五是探索建立財政信息統(tǒng)一支撐平臺,規(guī)范預(yù)算、國庫、集中支付、非稅管理、資產(chǎn)管理等系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

  五、強化監(jiān)管,推進財政風險防范機制建設(shè)。

  一是加大專項資金管理力度,加強對專項資金、民生資金、強農(nóng)惠農(nóng)資金、項目資金等專項資金的監(jiān)督檢查。二是開展項目績效目標審核試點,探索績效考評工作機制和指標評價體系建設(shè),加強財政資金使用跟蹤問效。三是抓好工程建設(shè)項目的投資評審,完善政府投資項目預(yù)評審制度和使用跟蹤檢查制度,提高財政資金使用效益。四是強化政府采購監(jiān)督管理,逐步擴大政府采購范圍,規(guī)范采購監(jiān)督程序。五是建立健全政府債務(wù)風險防范機制,加強政府性債務(wù)收支預(yù)算管理和政府投融資管理,研究政府性債務(wù)預(yù)警監(jiān)測機制。六是建立健全企業(yè)資產(chǎn)風險防范機制,加強資產(chǎn)物業(yè)的出租管理和處置監(jiān)管,加大債權(quán)追收力度和資產(chǎn)保全力度,積極應(yīng)對訴訟,防止公有資產(chǎn)流失。七是認真貫徹行事資產(chǎn)處置和收益管理辦法,探索建立資產(chǎn)信息管理系統(tǒng),進一步規(guī)范行政事業(yè)資產(chǎn)管理。八是深入開展“小金庫”專項治理,推進“小金庫”治理長效機制建設(shè)。九是加快分流鎮(zhèn)級編外人員和超編教師,減輕鎮(zhèn)級財政支出壓力,降低鎮(zhèn)級財政風險。

  六、創(chuàng)先爭優(yōu),提高財政干部綜合素質(zhì)。

  一是以財政學會為平臺,積極組織參加廣東財政大講堂學習、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和各類研討、征文活動,增強培訓(xùn)教育的針對性、實用性,激發(fā)學習熱情,拓寬知識面,提高理論研討和寫作水平,提升干部貫徹落實各項工作的能力。二是深入開展機關(guān)作風建設(shè),進一步健全內(nèi)部各項管理制度,規(guī)范權(quán)力運行。扎實開展紀律教育學習月活動,提高干部政治思想素質(zhì)。定期查擺作風建設(shè)等方面存在薄弱環(huán)節(jié)和問題,制定和落實整改措施,提升服務(wù)質(zhì)量,樹立良好形象。三是深入開展政務(wù)黨務(wù)公開,構(gòu)建財政信息平臺,主動公開政府信息,增強財政工作透明度,自覺接受社會監(jiān)督。四是以完善行政績效白皮書為切入點,不斷健全財政系統(tǒng)考核制度,把考核結(jié)果作為評優(yōu)、晉升的重要依據(jù),調(diào)動干部工作積極性和創(chuàng)造性,營造創(chuàng)先爭優(yōu)良好氛圍。

我要糾錯】 責任編輯:杜楠
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