廣東佛山市財政局創(chuàng)新工作方式 提高績效評價質量
2011年,廣東佛山市財政局進一步創(chuàng)新工作方式,切實提高績效評價工作質量,有效地解決了當年績效評價任務量大幅增加而項目內容涉及面廣且政策性、專業(yè)性強的問題。
2011年,市級擴大財政支出績效評價的工作面,組織了市級預算單位2010年度200萬元以上的財政支出項目實行績效自評,涉及38個單位、99個項目,資金總額達8.11億元,并選取其中的42個項目進行了核查和重點評價,項目數量比上年增長了162%。對此,佛山市財政局積極采取以下措施開展績效評價工作:
一、完善自評工作。
重點完善了有關自評報告表及評價報告提綱等內容,進一步明確了項目核查的指標設計、核查報告的撰寫方法等方面的工作要求。同時,將單位上年自我評價組織工作列入市級機關作風和績效建設考核范圍,進一步規(guī)范單位自我評價行為,確保自我評價工作按規(guī)定時間保質保量完成。
二、擇優(yōu)引入中介機構。
佛山市財政局引入競爭機制,通過詢價采購和抽簽分包形式選擇質優(yōu)價廉的中介機構開展財政支出項目績效評價工作,組織相關專家對符合要求的中介機構從資質水平、工作方案、服務價格等方面進行了評審,并邀請了市人大參與監(jiān)督,確定了3家中標機構;并采用抽簽形式將42個項目分成3個子項目包,發(fā)包給中標機構。
三、嚴格加強對中介機構的培訓。
由于財政支出績效評價工作政策性、專業(yè)性強,佛山市財政局對中介機構進行了專門的業(yè)務培訓,重點講解了相關政策、評價操作流程、項目需涉及的工作職責、內容和注意事項等,進一步提高了中介機構的財政支出績效評價業(yè)務水平,為績效評價工作的順利開展奠定了基礎。
四、完善現場勘驗和意見征詢機制。
佛山市財政局組織中介機構人員,成立了三個核查小組,深入各個項目單位開展工作。通過對核查項目深入細致地現場勘驗、核對賬目,掌握了項目推進的實際情況。經過對重點評價項目進行審核評價和專家現場評審,形成了項目核查和重點評價的初步意見,并經征求項目單位意見后,出具正式的核查和重點評價報告,進一步提高績效評價意見的客觀性和準確性。
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