為增強中小企業(yè)參與政府采購的能力，近日，山東省財政廳出臺了《山東省政府采購信用擔保試點方案》。此方案是進一步發(fā)揮政府采購政策功能，支持和促進中小企業(yè)發(fā)展的又一創(chuàng)新舉措，旨在以信用擔保為工具，由專業(yè)擔保機構為參與政府采購活動的供應商提供投標、履約或融資保證。

　　《方案》規(guī)定，試點期間，供應商可以使用省財政廳確定的擔保機構出具的擔保函，作為交納投標保證金、履約保證金的一種方式。按照“市場主導、財政引導”原則，財政部門負責政策引導和執(zhí)行監(jiān)管，供應商自主選擇擔保方式。財政部門不參與政府采購信用擔保具體操作，不干預是否使用信用擔保和擔保形式。

　　《方案》明確了支持中小企業(yè)的優(yōu)惠措施：對政府采購中小企業(yè)供應商融資需求給予費率優(yōu)惠，對于同時采用投標、履約和融資擔保的中小企業(yè)供應商，免收投標擔保費或進一步給予費率優(yōu)惠；融資擔保綜合年費率最高不得超過中國人民銀行公布的同期金融機構人民幣貸款基準利率的50%；試點期間對涉及民生的重大項目，擔保費率應當適度下調等。

　　《方案》確定了中國投資擔保有限公司、山東省東西結合信用擔保有限公司和山東省投資擔保有限公司作為我省試點工作的專業(yè)擔保機構，并要求試點擔保機構建立中小企業(yè)政府采購信用擔保業(yè)務快捷通道。

　　此次試點工作暫定兩年，從2012年1月1日始至2013年12月31日止。