安徽全椒縣規(guī)范程序加強專項資金使用監(jiān)督
一是健全專項資金管理制度,夯實資金監(jiān)管工作基礎(chǔ)。先后出臺了《全椒縣專項資金管理行辦法》、《全椒縣項目支出預(yù)算管理辦法》、《全椒縣預(yù)算管理暫行辦法》等規(guī)范性文件, 對專項資金的使用范圍、支持重點和方式,項目資金申報、審核和撥付,資金使用、管理、部門責(zé)任與監(jiān)督等內(nèi)容作出明確規(guī)定。
二是進一步加強了預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控,完善內(nèi)部制約機制,嚴(yán)格用款計劃、資金支付審核和項目進度撥款等各個環(huán)節(jié)的管理,通
過內(nèi)部管理制度建設(shè),各相關(guān)科室形成相互聯(lián)系、相互制約、相互監(jiān)督的財政內(nèi)部控制制約體系。
三是加強對專項資金的管理追蹤問效機制,組織人員對專項資金進行事前審核、事中監(jiān)督、事后評審的力度,及時足額撥付各類專項資金,規(guī)范了財政專項資支出渠道,強化財政資金的監(jiān)督管理。
四是強化項目預(yù)決算管理,保證資金合理使用。實行預(yù)決算制度和情況報告制度,要求項目單位編制申報項目資金使用預(yù)算,并進行合規(guī)性、真實性審核。預(yù)算執(zhí)行過程中,要求使用單位報告專項資金使用情況。
五是加強財政專項資金使用管理,確保資金安全高效。合理調(diào)度、及時足額撥付專項資金,切實提高專項資金的使用效益,對民生工程、農(nóng)、水等受季節(jié)性因素影響較大的專項資金,確保及時撥付到位。
六是強化財政專項資金績效評價考核,提高財政投資效率。通過會議答辯和現(xiàn)場考察,形成評價意見,提高了項目單位對項目執(zhí)行情況的重視程度,切實解決專項資金使用管理中存在的“重資金分配,輕資金監(jiān)管;重項目申報,輕后期監(jiān)督”問題。
七是全面開展縣財政局內(nèi)部監(jiān)督檢查。制定了《全椒縣財政局內(nèi)部監(jiān)督檢查五項工作制度》,對局機關(guān)各科室(局)的2010年度各項專項資金進行監(jiān)督檢查。
八是對涉農(nóng)單位2007年-2009年使用管理的186項12億支農(nóng)資金進行重點檢查。通過檢查發(fā)現(xiàn)違規(guī)5件,涉及有關(guān)責(zé)任人5人,違紀(jì)金額1.28萬元;行政處罰4人,黨紀(jì)政紀(jì)處分1人。同時對2011年強農(nóng)業(yè)惠農(nóng)資金2個項目7605.58萬元進行檢查,沒有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)行為。