績效預(yù)算管理是對傳統(tǒng)的投入控制預(yù)算分配方式的重大變革，也是提高政府資金使用效益的重要手段。廣東江門市財政局不斷創(chuàng)新，在吸取前幾年績效預(yù)算試點工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，通過對財政資金科學(xué)性、風(fēng)險性、效益水平、支出管理等的綜合評判，在提高財政資金分配的合理性、有效性和科學(xué)性上成效顯著，主要開展以下工作：

　　一、加強領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范管理。

　　為使預(yù)算績效管理工作順利開展，江門市財政局成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的績效預(yù)算管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)督促、實施預(yù)算績效管理評價的各項工作，并結(jié)合實際，制定《2012年江門市本級項目績效預(yù)算工作方案》和印發(fā)《關(guān)于開展2012年市本級財政支出項目績效預(yù)算工作的通知》，為預(yù)算績效管理改革提供制度保障。同時，委托省有關(guān)高校專家團隊參與項目評審，提高評審結(jié)果科學(xué)性、權(quán)威性，有力推動績效預(yù)算工作的規(guī)范、健康有序開展。

　　二、創(chuàng)新模式，強化組織。

　　一是擴大評審覆蓋面。將單項金額100萬元以上（含100萬元）涉及民生的項目或市委、市政府重大決策項目全面納入預(yù)算績效管理實施范圍，2011年抽取項目評審數(shù)量20個，涉及預(yù)算單位16個。二是創(chuàng)新評審模式。采用走訪調(diào)研和現(xiàn)場評審相結(jié)合的模式，通過與省高校專家團隊合作，分三組深入各個部門單位對有關(guān)項目進行現(xiàn)場走訪和調(diào)研，在了解有關(guān)預(yù)算單位和項目情況的基礎(chǔ)上，再對有關(guān)預(yù)算項目進行現(xiàn)場評審，確保項目評審結(jié)果更加客觀、公正、科學(xué)。三是組織得力。按照評審程序和環(huán)節(jié)，加強溝通，開展主動服務(wù)，提前與被評審項目單位協(xié)調(diào)溝通，并對有關(guān)預(yù)算單位就如何申報績效材料進行指導(dǎo)培訓(xùn)，確�？冃ьA(yù)算工作有條不紊地開展。

　　三、依據(jù)充分，評價全面。

　　一是邀請多個研究領(lǐng)域并對績效管理工作熟悉的專家組成專家團，對每個項目提出存在問題和改進意見，為預(yù)算單位改進工作方案，提高管理水平提供有效的建議和意見。二是評價依據(jù)全面、充分。在現(xiàn)場評審會上，項目單位必須陳述本單位的相關(guān)情況，回答相關(guān)問題，然后進行申報材料的答辯，進行認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)、全面的審核和評價。三是評審依據(jù)向民生支出傾斜。除走訪調(diào)研和現(xiàn)場評審方式外，堅持項目資金安排符合“大事優(yōu)先、民生優(yōu)先、績效優(yōu)先”的原則，推動財政資金向民生方面傾斜。

　　四、反響熱烈，成效顯著。

　　預(yù)算單位對績效預(yù)算工作十分重視，反響熱烈，從事前培訓(xùn)、項目績效申報到現(xiàn)場評審都做到積極參與，準(zhǔn)備充分。各參評單位不但加深了預(yù)算部門對績效預(yù)算的定位，更加深對財政績效預(yù)算管理的認(rèn)識。市人大財經(jīng)工委對我市開展績效預(yù)算給予了高度評價，認(rèn)為實施績效預(yù)算改革，有利于提高財政部門科學(xué)配置社會公共財政資源的統(tǒng)籌能力，促使財政資金用在刀刃上。2011年從江門市直預(yù)算單位抽取16個部門擬列入2012年項目預(yù)算的20個項目進行績效預(yù)算評審，涉及金額1.48億元，經(jīng)過專家和小組評審，建議同意立項20個，金額為6,690多萬元，核減金額8,120多萬元，核減率為54.82%，評價結(jié)果成為研究2012年項目預(yù)算安排的重要依據(jù)。