績(jī)效預(yù)算管理是對(duì)傳統(tǒng)的投入控制預(yù)算分配方式的重大變革，也是提高政府資金使用效益的重要手段。廣東江門(mén)市財(cái)政局不斷創(chuàng)新，在吸取前幾年績(jī)效預(yù)算試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)財(cái)政資金科學(xué)性、風(fēng)險(xiǎn)性、效益水平、支出管理等的綜合評(píng)判，在提高財(cái)政資金分配的合理性、有效性和科學(xué)性上成效顯著，主要開(kāi)展以下工作：

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范管理。

　　為使預(yù)算績(jī)效管理工作順利開(kāi)展，江門(mén)市財(cái)政局成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的績(jī)效預(yù)算管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)督促、實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理評(píng)價(jià)的各項(xiàng)工作，并結(jié)合實(shí)際，制定《2012年江門(mén)市本級(jí)項(xiàng)目績(jī)效預(yù)算工作方案》和印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2012年市本級(jí)財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效預(yù)算工作的通知》，為預(yù)算績(jī)效管理改革提供制度保障。同時(shí)，委托省有關(guān)高校專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)參與項(xiàng)目評(píng)審，提高評(píng)審結(jié)果科學(xué)性、權(quán)威性，有力推動(dòng)績(jī)效預(yù)算工作的規(guī)范、健康有序開(kāi)展。

　　二、創(chuàng)新模式，強(qiáng)化組織。

　　一是擴(kuò)大評(píng)審覆蓋面。將單項(xiàng)金額100萬(wàn)元以上（含100萬(wàn)元）涉及民生的項(xiàng)目或市委、市政府重大決策項(xiàng)目全面納入預(yù)算績(jī)效管理實(shí)施范圍，2011年抽取項(xiàng)目評(píng)審數(shù)量20個(gè)，涉及預(yù)算單位16個(gè)。二是創(chuàng)新評(píng)審模式。采用走訪調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審相結(jié)合的模式，通過(guò)與省高校專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)合作，分三組深入各個(gè)部門(mén)單位對(duì)有關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)走訪和調(diào)研，在了解有關(guān)預(yù)算單位和項(xiàng)目情況的基礎(chǔ)上，再對(duì)有關(guān)預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，確保項(xiàng)目評(píng)審結(jié)果更加客觀、公正、科學(xué)。三是組織得力。按照評(píng)審程序和環(huán)節(jié)，加強(qiáng)溝通，開(kāi)展主動(dòng)服務(wù)，提前與被評(píng)審項(xiàng)目單位協(xié)調(diào)溝通，并對(duì)有關(guān)預(yù)算單位就如何申報(bào)績(jī)效材料進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn)，確�？�(jī)效預(yù)算工作有條不紊地開(kāi)展。

　　三、依據(jù)充分，評(píng)價(jià)全面。

　　一是邀請(qǐng)多個(gè)研究領(lǐng)域并對(duì)績(jī)效管理工作熟悉的專(zhuān)家組成專(zhuān)家團(tuán)，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目提出存在問(wèn)題和改進(jìn)意見(jiàn)，為預(yù)算單位改進(jìn)工作方案，提高管理水平提供有效的建議和意見(jiàn)。二是評(píng)價(jià)依據(jù)全面、充分。在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審會(huì)上，項(xiàng)目單位必須陳述本單位的相關(guān)情況，回答相關(guān)問(wèn)題，然后進(jìn)行申報(bào)材料的答辯，進(jìn)行認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)、全面的審核和評(píng)價(jià)。三是評(píng)審依據(jù)向民生支出傾斜。除走訪調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審方式外，堅(jiān)持項(xiàng)目資金安排符合“大事優(yōu)先、民生優(yōu)先、績(jī)效優(yōu)先”的原則，推動(dòng)財(cái)政資金向民生方面傾斜。

　　四、反響熱烈，成效顯著。

　　預(yù)算單位對(duì)績(jī)效預(yù)算工作十分重視，反響熱烈，從事前培訓(xùn)、項(xiàng)目績(jī)效申報(bào)到現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審都做到積極參與，準(zhǔn)備充分。各參評(píng)單位不但加深了預(yù)算部門(mén)對(duì)績(jī)效預(yù)算的定位，更加深對(duì)財(cái)政績(jī)效預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)。市人大財(cái)經(jīng)工委對(duì)我市開(kāi)展績(jī)效預(yù)算給予了高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為實(shí)施績(jī)效預(yù)算改革，有利于提高財(cái)政部門(mén)科學(xué)配置社會(huì)公共財(cái)政資源的統(tǒng)籌能力，促使財(cái)政資金用在刀刃上。2011年從江門(mén)市直預(yù)算單位抽取16個(gè)部門(mén)擬列入2012年項(xiàng)目預(yù)算的20個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效預(yù)算評(píng)審，涉及金額1.48億元，經(jīng)過(guò)專(zhuān)家和小組評(píng)審，建議同意立項(xiàng)20個(gè)，金額為6,690多萬(wàn)元，核減金額8,120多萬(wàn)元，核減率為54.82%，評(píng)價(jià)結(jié)果成為研究2012年項(xiàng)目預(yù)算安排的重要依據(jù)。