廣東英德市加強(qiáng)財政評審 構(gòu)建公共財政體系
財政投資評審是公共財政的重要組成部分,英德市通過財政評審與財政改革有機(jī)結(jié)合,為提高財政性資金的使用效益發(fā)揮了重要作用。
一是財政評審與招投標(biāo)相結(jié)合,確定財政評審在招投標(biāo)的基礎(chǔ)性作用。
該市建立“先評審、后招標(biāo)”機(jī)制,對納入政府采購目錄工程項目的標(biāo)底、施工圖預(yù)算和工程量清單進(jìn)行評審,評審?fù)ㄟ^后才能進(jìn)入招投標(biāo)環(huán)節(jié),2011年通過財政評審預(yù)算審核的金額就達(dá)到了22億多。
二是財政投資評審與國庫集中支付相結(jié)合,確立財政評審在工程進(jìn)度款支付中的指導(dǎo)性作用。
該市建立“先評審、后撥款”機(jī)制,在支付工程項目資金前,先進(jìn)行財政評審,審核通過后才能撥付工程進(jìn)度款,2011年通過財政評審撥付工程進(jìn)度款的,就達(dá)139單1.5億多元。
三是財政投資評審與績效評價相結(jié)合,財政評審為項目支出績效評價服務(wù)。
通過對財政投資項目進(jìn)行績效評價來檢驗該項目立項的最初目標(biāo)是否達(dá)到,差距在哪里,原因出哪里或哪個部門,便于以后優(yōu)化財政投資項目的監(jiān)管。
四是財政評審與財政預(yù)算支出相結(jié)合,逐步建立財政評審為預(yù)算支出提供有力依據(jù)的機(jī)制。
通過“先評審,后編制”,加強(qiáng)財政評審為財政部門的項目預(yù)算支出管理服務(wù)。
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