廣東潮州市財政部門扎實推進各項財政改革
2011年來,廣東潮州市各級財政部門積極推進各項財政改革,進一步完善公共財政預算編制、執(zhí)行和監(jiān)督體系。
一是深化部門預算改革。在收入預算上,堅持走綜合預算路子,預算內外資金統(tǒng)籌安排;支出預算安排從原來的“款”級科目,全部細化到“項”級科目,專項資金全部落實到具體執(zhí)行項目,進一步提高了預算編制的科學化和精細化,全市共有476個單位編列了部門預算。逐步完善市級財政供養(yǎng)人員信息庫,完善定員定額管理,推進預算管理與資產(chǎn)管理、績效評價相結合,充分利用人員數(shù)據(jù)、決算數(shù)據(jù)、工資發(fā)放數(shù)據(jù)、財務核算信息集中監(jiān)管等基礎信息,不斷規(guī)范預算編制,提高預算科學性,增強預算透明度。
二是加快國庫集中支付制度改革。重點是擴大財政資金直接支付范圍,在總結歷年國庫集中支付改革管理經(jīng)驗的基礎上,針對財政資金專戶管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),組織對市本級財政資金專戶進行全面清查,并相應修訂有關管理制度,出臺《潮州市財政局財政專戶管理暫行辦法》,對財政專戶的開立、變更、撤銷及管理使用進行規(guī)范,建立財政專戶檔案制度、年度報告制度以及定期或不定期清理制度,進一步完善國庫管理體系。預計全市納入國庫直接支付的財政資金達到14.2億元。在推進公務卡改革方面,加強市本級預算單位公務性支出管理,進一步規(guī)范單位支付行為,控制現(xiàn)金結算規(guī)模,通過對單位零余額賬戶劃款信息和公務卡消費明細信息的動態(tài)監(jiān)控,確保資金安全。與此同時,扎實推進“實時在線財政預算監(jiān)督”、“財務集中監(jiān)管”、“非稅收入網(wǎng)上征收”等系統(tǒng)建設。
三是進一步加強政府采購改革,規(guī)范采購行為、完善采購制度,大力推進政府采購的電子信息化平臺建設,強化采購監(jiān)管,提高采購效率。
四是進一步推進財政支出績效評價改革,開展引入第三方評價財政資金使用績效試點。
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