為保障孤兒基本生活水平不受物價(jià)上漲而下降，廣東揭陽(yáng)普寧市建立健全孤兒基本生活保障制度，向全市708名孤兒發(fā)放基本生活費(fèi)，其中福利機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)的孤兒按每人每月1000元，社會(huì)散居孤兒每人每月600元，2011年發(fā)放孤兒基本生活費(fèi)合計(jì)546.7萬(wàn)元。為確保資金落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)救孤扶弱目的，該市大力加強(qiáng)孤兒基本生活費(fèi)管理。

　　一是嚴(yán)格做好孤兒申報(bào)和認(rèn)定工作，確保資金發(fā)放給最需要的人群。

　　程序是由孤兒監(jiān)護(hù)人或福利機(jī)構(gòu)向孤兒戶(hù)籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)申請(qǐng)人和孤兒情況進(jìn)行初步核實(shí)后報(bào)市民政部門(mén)審查審批，嚴(yán)格孤兒身份認(rèn)定，確保資金發(fā)放給最需要的人群。

　　二是統(tǒng)一辦理銀行存折和銀行卡，孤兒基本生活費(fèi)實(shí)現(xiàn)社會(huì)化發(fā)放。

　　市民政部門(mén)審批后，統(tǒng)一為孤兒或孤兒的監(jiān)護(hù)人辦理銀行存折和銀行卡。市財(cái)政把補(bǔ)助資金列入年度預(yù)算，并通過(guò)一卡通形式，將孤兒基本生活費(fèi)直接撥付到其監(jiān)護(hù)人的個(gè)人賬戶(hù)，確保孤兒基本生活費(fèi)及時(shí)足額發(fā)放到位。

　　三是加強(qiáng)補(bǔ)助資金監(jiān)督管理，確保資金安全、高效使用。

　　該市還建立了嚴(yán)格的孤兒基本生活費(fèi)管理制度，對(duì)監(jiān)護(hù)人領(lǐng)取、使用孤兒基本生活費(fèi)及養(yǎng)育狀況提出要求，明確監(jiān)護(hù)人應(yīng)依法履行的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保專(zhuān)款專(zhuān)用、按時(shí)發(fā)放，對(duì)弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)孤兒基本生活費(fèi)的，除追回虛報(bào)冒領(lǐng)的資金，還將視其情節(jié)依法依紀(jì)從重處理。