廣東揭陽市堅(jiān)持把勞動(dòng)就業(yè)作為民生之基，把握省產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力“雙轉(zhuǎn)移”的政策機(jī)遇，加大財(cái)政投入，積極推進(jìn)就業(yè)保障體系建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)就業(yè)再就業(yè)。

　　一是堅(jiān)持政策先行，完善就業(yè)保障政策體系。

　　近年來，相繼出臺(tái)了《中共揭陽市委揭陽市人民政府關(guān)于承接珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和推進(jìn)勞動(dòng)力工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》、《揭陽市農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)及轉(zhuǎn)移就業(yè)實(shí)施辦法》、《揭陽市農(nóng)民工基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行規(guī)定》、《關(guān)于我市促進(jìn)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》等30多個(gè)文件，實(shí)施積極的就業(yè)政策，推動(dòng)勞動(dòng)就業(yè)工作的制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。

　　二是突出政府主導(dǎo)，增加勞動(dòng)就業(yè)經(jīng)費(fèi)投入。

　　強(qiáng)化政府促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)的主體責(zé)任，調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，不斷增加財(cái)政對就業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入。至2011年12月，全市各級(jí)財(cái)政安排就業(yè)專項(xiàng)資金支出5061萬元，同比增長18.71%。同時(shí)，加強(qiáng)資金統(tǒng)籌，集中財(cái)力支持勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。去年以來，安排支出公共就業(yè)服務(wù)866萬元、職業(yè)介紹補(bǔ)貼208萬元、各類培訓(xùn)補(bǔ)貼2922萬元，進(jìn)一步完善勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，提高公共勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)水平，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和勞動(dòng)執(zhí)法，促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作健康發(fā)展。

　　三是把握政策機(jī)遇，加大勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)力度。

　　把握省產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力“雙轉(zhuǎn)移”的政策機(jī)遇，積極籌集資金支持勞動(dòng)就業(yè)技能培訓(xùn)工作，推進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，優(yōu)化勞動(dòng)就業(yè)結(jié)構(gòu)，提高勞動(dòng)就業(yè)質(zhì)量。2011年安排農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)專項(xiàng)資金支出6102萬元，培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力6.01萬人，完成年度任務(wù)的103.68%，轉(zhuǎn)移就業(yè)17.21萬人，完成年度任務(wù)的104.3%，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)率從今年初的63.58%提高到70.3%，增加了6.72個(gè)百分點(diǎn)；全社會(huì)非農(nóng)就業(yè)比重為69.87%，比年初63.69%增加了6.18個(gè)百分點(diǎn)。

　　四是注重創(chuàng)業(yè)促進(jìn)，擴(kuò)大社會(huì)勞動(dòng)就業(yè)崗位。

　　堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，強(qiáng)化財(cái)政支持和引導(dǎo)，促進(jìn)社會(huì)創(chuàng)業(yè)，努力擴(kuò)大社會(huì)勞動(dòng)就業(yè)崗位，擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)渠道。一方面，積極完善失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款、婦女小額擔(dān)保貸款等政策，建立下崗失業(yè)人員小額貸款擔(dān)�；�金，2011年基金儲(chǔ)備600萬元，積極運(yùn)用政策擔(dān)保和財(cái)政貼息，引導(dǎo)、加強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)業(yè)金融支持，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)金融環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)創(chuàng)業(yè)；另一方面，落實(shí)揭陽市委、市政府扶持民營微型、中小企業(yè)“十二條措施”，整合財(cái)政引導(dǎo)資金，加大財(cái)政扶持力度。至11月底，全市安排支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出5234萬元，市級(jí)財(cái)政安排各項(xiàng)扶持民營微型、中小企業(yè)資金2000多萬元，扶持企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，增加提供就業(yè)崗位。

　　五是加強(qiáng)社會(huì)保障，幫助失業(yè)人員度過困境。

　　積極推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)工作，努力擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍，加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)金收支管理，確保退工人員基本生活。至2011年底，全市參加失業(yè)保險(xiǎn)17.7萬人，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)690人，失業(yè)保險(xiǎn)金征繳5456萬元，發(fā)放67萬元。對再就業(yè)的下崗失業(yè)人員應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行先繳后補(bǔ)的辦法，企業(yè)（單位）按規(guī)定為其聘用的下崗失業(yè)人員繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，經(jīng)人社（勞動(dòng)保障）部門審核確認(rèn)后，財(cái)政部門再給企業(yè)補(bǔ)貼。認(rèn)真執(zhí)行國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)制度。