平價(jià)商店是平抑物價(jià)、維護(hù)農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格基本穩(wěn)定的重要載體，是一項(xiàng)重大的民生工程。2011年以來(lái)，廣東鶴山市財(cái)政部門高度重視扶持平價(jià)商店建設(shè)工作，聯(lián)合物價(jià)、地稅、工商、市政等部門，積極落實(shí)各項(xiàng)引導(dǎo)扶持政策，指導(dǎo)和幫扶平價(jià)商店加快揭牌運(yùn)營(yíng)，目前已建成6家平價(jià)商店，平價(jià)商店的糧油肉價(jià)格普遍低于市場(chǎng)平均價(jià)5%以上，蔬菜價(jià)格低于市場(chǎng)平均價(jià)格10%以上，既惠民利民，又實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)銷對(duì)接”，真正做到惠民惠企雙贏。

　　一、啟動(dòng)價(jià)格調(diào)節(jié)資金制度，發(fā)揮價(jià)格引導(dǎo)作用。

　　將價(jià)格調(diào)節(jié)基金作為推動(dòng)平價(jià)商店建設(shè)的切入點(diǎn)和主要扶持手段，積極參與前期籌備工作，對(duì)平價(jià)商店的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)進(jìn)行補(bǔ)貼。一是在平價(jià)商店建設(shè)初期，對(duì)按統(tǒng)一標(biāo)識(shí)裝修并營(yíng)業(yè)的平價(jià)商店，財(cái)政給予一次性建設(shè)費(fèi)用補(bǔ)貼；運(yùn)營(yíng)后對(duì)承租經(jīng)營(yíng)的平價(jià)商店，按合同租金相應(yīng)比例定期給予補(bǔ)貼；對(duì)自購(gòu)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，根據(jù)所在地段和經(jīng)營(yíng)面積確定具體的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，給予適當(dāng)?shù)馁J款貼息。二是對(duì)與平價(jià)商店產(chǎn)銷對(duì)接的農(nóng)民專業(yè)合作社和相關(guān)的農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)、生產(chǎn)條件改善、疏菜大棚設(shè)施建設(shè)、實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與品牌化經(jīng)營(yíng)，以及建立和完善物流配送體系、冷藏設(shè)施等，給予適當(dāng)補(bǔ)貼或者貸款貼息，支持其擴(kuò)大基地種植面積和規(guī)�；�生產(chǎn)。三是商店堅(jiān)持按低于一般農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上同品質(zhì)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格5%-15%向公眾銷售的，財(cái)政根據(jù)具體品種的市場(chǎng)差額部分，對(duì)其給予定額補(bǔ)貼；而當(dāng)農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格發(fā)生異常波動(dòng)時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況，按照“先控后補(bǔ)”原則對(duì)價(jià)差進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼。

　　二、主動(dòng)協(xié)調(diào)強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)，擴(kuò)大市場(chǎng)覆蓋面。

　　按照鼓勵(lì)和支持的原則，會(huì)同物價(jià)、稅務(wù)、工商、市政等部門為平價(jià)商店提供一系列服務(wù)指導(dǎo)，積極搭建各種信息平臺(tái)和溝通橋梁，為其穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的條件。一是做好服務(wù)工作。協(xié)調(diào)各部門進(jìn)行常態(tài)化管理，制定年度計(jì)劃，定期研究解決平價(jià)商店建設(shè)工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，積極推進(jìn)農(nóng)超對(duì)接和場(chǎng)地掛鉤，組織對(duì)平價(jià)商店的監(jiān)督檢查和評(píng)比。同時(shí)，主動(dòng)為商店提供各類信息指導(dǎo)，如各項(xiàng)可供申請(qǐng)的獎(jiǎng)勵(lì)資金和補(bǔ)助資金，行政收費(fèi)減免以及其他各類服務(wù)信息。二是實(shí)施稅費(fèi)優(yōu)惠。對(duì)涉及平價(jià)商店經(jīng)營(yíng)管理及其農(nóng)民專業(yè)合作社銷售產(chǎn)品的各種行政事業(yè)收費(fèi)進(jìn)行全面清理，免征部分收費(fèi)項(xiàng)目或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)物價(jià)、市政、工商等有關(guān)部門，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤位費(fèi)、超市進(jìn)場(chǎng)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和用水用電優(yōu)惠措施，降低物流及經(jīng)營(yíng)成本。三是廣泛宣傳引導(dǎo)。充分利用各種媒體加大宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍，增強(qiáng)群眾對(duì)穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平的信心。聯(lián)合電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)社等當(dāng)?shù)匦侣劽襟w積極推廣建設(shè)平價(jià)商店的經(jīng)驗(yàn)做法，擴(kuò)大社會(huì)影響，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類經(jīng)濟(jì)主體積極參與平價(jià)商店建設(shè)。

　　三、落實(shí)獎(jiǎng)懲監(jiān)督考核機(jī)制，規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理行為。

　　一是督促平價(jià)商店嚴(yán)格按照核定的補(bǔ)貼用途使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金，自覺接受財(cái)政、物價(jià)等部門的監(jiān)督。對(duì)所經(jīng)營(yíng)的平價(jià)商品，分類別、品種建立臺(tái)賬制度，如實(shí)記錄所經(jīng)營(yíng)平價(jià)商品的進(jìn)貨量、銷貨量、進(jìn)價(jià)與銷價(jià)、銷售金額等，并妥善保管相關(guān)單據(jù)和憑證。二是由財(cái)政、物價(jià)、工商、市政組成聯(lián)合調(diào)查組，加強(qiáng)對(duì)平價(jià)商店經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督管理，對(duì)平價(jià)農(nóng)副產(chǎn)品的品種、銷售數(shù)量及價(jià)格進(jìn)行定期或不定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，限期整改，逾期不整改或整改不到位的，取消價(jià)格調(diào)節(jié)基金補(bǔ)貼。三是在平價(jià)商店經(jīng)營(yíng)期間對(duì)其履約情況、農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格水平、管理水平和完成價(jià)格監(jiān)測(cè)任務(wù)等進(jìn)行年度考核評(píng)估，并依據(jù)考核評(píng)估情況采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。