廣東陸河縣是全省首批新農(nóng)保試點縣之一，是汕尾市最早實施新農(nóng)保試點工作的縣。2009年以來，陸河縣按照“規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù)、完善制度、健全體系”的工作思路，做到黨政給力、部門協(xié)力、宣傳發(fā)力、舉措有力、服務(wù)盡力、督查強力，全力推動新農(nóng)保試點工作。據(jù)統(tǒng)計，2011年1-11月，陸河縣撥付新農(nóng)保財政配套資金218萬元，繳費補助人數(shù)65593人；發(fā)放新農(nóng)�；�礎(chǔ)養(yǎng)老金1748萬元，領(lǐng)取待遇人數(shù)26248人，極大推動了“新農(nóng)保全覆蓋”的實現(xiàn)。

　　一、黨政給力。

　　縣委、縣政府把新農(nóng)保工作列入了重要議事日程，列為實施保障民生的重大舉措之一，多次召開黨政聯(lián)席會議、政府常務(wù)會議、新農(nóng)保專題工作會議，全力推動工作落實�？h、鎮(zhèn)兩級都成立了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，做到級級有人管，層層有責任。

　　二、部門合力。

　　縣委縣政府充分調(diào)動相關(guān)職能部門的積極性，全方位加強新農(nóng)保的管理工作，做到部門聯(lián)動，形成合力。一是強化隊伍�？h人力資源和社會保障局、縣社保局分別成立了農(nóng)保股，各鎮(zhèn)設(shè)立新農(nóng)保經(jīng)辦點，并落實人員編制。同時，全縣還聘任了117名新農(nóng)保協(xié)辦員，每個行政村都有專人負責。二是強化協(xié)調(diào)。公安部門、郵政銀行、財政部門分別做好身份確認、參保登記、待遇申領(lǐng)、資金撥付等各項工作，同時確保配套資金準時到位、待遇準時發(fā)放。

　　三、宣傳發(fā)力。

　　為做好政策宣傳解釋工作，陸河縣開展了形式多樣的宣傳活動，如，在廣播電視的黃金時間重點播出新農(nóng)保新聞和新農(nóng)保宣傳專題片，利用移動通信發(fā)送新農(nóng)保信息，張貼宣傳欄、標語、橫幅，進村入戶宣傳，現(xiàn)場咨詢活動等，把新農(nóng)保政策宣傳到村、到戶、到人，讓群眾了解新農(nóng)保是一項利國利民、群眾儲蓄、長繳多得、實現(xiàn)老有所養(yǎng)的好政策，引導(dǎo)群眾自覺自愿參保。

　　四、舉措有力。

　　一是制定實施辦法。認真制訂了《陸河縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作方案》和《陸河縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點實施辦法》。二是落實各級責任。縣政府與各鎮(zhèn)政府分別簽訂了2010年、2011年新農(nóng)保工作目標責任書，并將完成情況作為各鎮(zhèn)年終績效考核主要依據(jù)之一。同時，明確了各相關(guān)職能單位的工作職責。三是確保人財?shù)轿�。全縣新增新農(nóng)保工作人員17名，同時安排專項資金10萬元用于完善各鎮(zhèn)的硬件設(shè)備和印制相關(guān)資料。四是增強政策吸引。根據(jù)農(nóng)民收入現(xiàn)狀和試點情況，增設(shè)繳費檔次，增加政策吸引力。將繳費年限和養(yǎng)老金掛鉤，鼓勵農(nóng)民長期繳費，增加基礎(chǔ)養(yǎng)老金額度，體現(xiàn)多繳多得，增強政策吸引力。

　　五、服務(wù)盡力。

　　實施新農(nóng)保以來，陸河縣在簡化參保手續(xù)、資助困難人群等方面做了大量工作，以真情打動群眾，切實提高群眾滿意率。一是上門服務(wù)。由村委干部直接上門服務(wù)，農(nóng)民群眾只要提供戶口簿或身份證或戶籍證明，上交參保費用后不出家門就可以拿到參保存折或領(lǐng)取待遇存折，其他所有手續(xù)均由鎮(zhèn)、村兩級承辦，大大簡化了參保手續(xù)，使全縣農(nóng)村居民足不出戶就可以參加新農(nóng)保。二是真情幫扶。縣委、縣政府、各掛扶單位、各鎮(zhèn)、村都盡力想辦法，幫助困難村民解決繳費問題。如，五保戶和殘疾等級三級以上的殘疾人由政府按最低繳費標準全額出資參保；“雙融雙建”、“扶貧雙到”駐村掛扶單位全力幫助掛扶貧困村、貧困戶參加新農(nóng)保，解決參保難題。

　　六、督查強力。

　　為全面掌握新農(nóng)保工作進展情況，陸河縣嚴格督查機制，確保“實事辦好，好事辦好”。 一是領(lǐng)導(dǎo)督查。縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次到基層檢查指導(dǎo)新農(nóng)保工作，及時了解并研究解決工作中存在的困難和問題。二是建章立制。建立了級級負責的責任機制，鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長直接向縣委書記、縣長負責，縣掛駐村單位領(lǐng)導(dǎo)向縣掛駐鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負責，鎮(zhèn)掛村干部向鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長負責，村委干部直接向村民負責，縣督查組向縣委縣政府負責，對各鎮(zhèn)完成情況進行跟蹤督查，用時間倒迫進度，用問責倒迫落實。三是通報督促。縣政府農(nóng)保辦定期印發(fā)《各鎮(zhèn)新農(nóng)保進展情況通報》，及時印發(fā)《新農(nóng)保工作簡報》，表揚先進，鞭策落后。四是加強監(jiān)管。切實加強資金管理，確保按時足額發(fā)放新農(nóng)保養(yǎng)老待遇，做到專款專用，杜絕出現(xiàn)挪用個人賬戶資金情況。