松桃縣公安局優(yōu)化三大環(huán)境助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展
自“環(huán)境建設(shè)年”開(kāi)展以來(lái),松桃縣公安局自覺(jué)地把服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為公安工作的第一要?jiǎng)?wù),著力優(yōu)化“三大環(huán)境”,努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航,助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
一是著力優(yōu)化“治安環(huán)境”。當(dāng)前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)軌的特殊歷史時(shí)期,刑事案件高發(fā)的勢(shì)頭仍然存在,因征地拆遷、企業(yè)改制、農(nóng)村土地糾紛等引發(fā)的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題較多。松桃縣公安局切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)治安穩(wěn)定的職能作用,積極為經(jīng)濟(jì)建設(shè)營(yíng)造安定和諧的社會(huì)治安環(huán)境。一是牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想。該局在思想上把維護(hù)穩(wěn)定置于頭等重要的位置,不斷強(qiáng)化政治意識(shí)和憂患意識(shí)。通過(guò)加強(qiáng)情報(bào)信息工作,提高對(duì)敵斗爭(zhēng)水平,及時(shí)妥善處置各種群體性事件苗頭。二是堅(jiān)持嚴(yán)打思想。把嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)貫穿于日常工作中,對(duì)各種刑事犯罪活動(dòng)保持主動(dòng)進(jìn)攻的態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊殺人、綁架勒索和黑惡勢(shì)力犯罪活動(dòng),嚴(yán)厲打擊盜竊、搶劫、搶奪等侵財(cái)性犯罪,特別是對(duì)市霸、村霸等各種流氓滋擾人員,堅(jiān)持“打早大小、露頭就打”的原則,堅(jiān)決不讓其形成氣候,坐大成勢(shì)。三是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)犯罪偵查工作。堅(jiān)持不懈地依法打擊危害企業(yè)改革和發(fā)展的各種經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)。四是強(qiáng)化治安防控工作。該局把管理和防范作為基層派出所的主要職能,牢固樹(shù)立“打防結(jié)合、防范為先”的指導(dǎo)思想,積極研究和完善防范機(jī)制建設(shè),徹底變進(jìn)攻型為主動(dòng)型,努力實(shí)現(xiàn)防范工作的專業(yè)化、長(zhǎng)期化和社會(huì)化,切實(shí)提高公安機(jī)關(guān)駕馭動(dòng)態(tài)環(huán)境下復(fù)雜的社會(huì)治安局勢(shì)的能力。今年以來(lái),該局通過(guò)組織特巡、派出所、武警、消防及社區(qū)聯(lián)防隊(duì)開(kāi)展聯(lián)勤巡邏,以提高街面見(jiàn)警率和社會(huì)治安管控率,聯(lián)合信通部門(mén)開(kāi)展防火、防盜等短信、語(yǔ)音宣傳,逐步完善以社會(huì)面巡控網(wǎng)、社區(qū)防控網(wǎng)、單位內(nèi)部安全防范網(wǎng)、視頻防控網(wǎng)、區(qū)域警務(wù)協(xié)作網(wǎng)、虛擬社會(huì)防控網(wǎng)為主要內(nèi)容的“六大網(wǎng)”建設(shè),最大限度地壓縮犯罪空間。截止10月份,該局投入聯(lián)勤警力2300余人次,車輛1300余臺(tái)次,經(jīng)費(fèi)10余萬(wàn)元,查破案件23起,抓獲違法犯罪人員26人,化解矛盾糾紛78件,收到了良好社會(huì)效果。
二是著力優(yōu)化“服務(wù)環(huán)境”。松桃縣公安局牢固樹(shù)立“管理就是服務(wù)”的工作理念,切實(shí)跳出傳統(tǒng)思想觀念束縛,著力提高管理制度和管理方式透明度。一是減少行政審批。該局本著“合法、合理、效能、責(zé)任、監(jiān)督”的原則,強(qiáng)化“輕審批、重管理、重服務(wù)”的理念,全面清理涉及戶政、消防、出入境、民爆物品、易制毒化學(xué)品等現(xiàn)行的公安行政審批事項(xiàng),對(duì)不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要,能夠通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)的審批項(xiàng)目一律予以取消,對(duì)確需保留的予以精簡(jiǎn)、規(guī)范,對(duì)部門(mén)多頭交叉管理的一律予以歸并。同時(shí)對(duì)行政審批項(xiàng)目通過(guò)新聞媒體或互聯(lián)網(wǎng)等予以公開(kāi),讓群眾明白辦事程序、法律依據(jù)以及辦事時(shí)限。二是提高辦事效率。該局從方便群眾入手,在減少環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化程序的基礎(chǔ)上,推行限時(shí)服務(wù),一般審批項(xiàng)目力爭(zhēng)當(dāng)日內(nèi)辦結(jié),在推行“一站式”服務(wù)的同時(shí),積極開(kāi)展送服務(wù)下鄉(xiāng)活動(dòng),主動(dòng)為偏遠(yuǎn)企業(yè)、群眾上門(mén)發(fā)牌辦證。今年以來(lái),該局累計(jì)上門(mén)送證10659張、辦證856張、送牌135戶、上戶165戶,辦理戶口薄248本,暫住證1656張,為群眾節(jié)約往返路費(fèi)、生活費(fèi)等開(kāi)支20萬(wàn)余元,深受廣大群眾好評(píng)。三是開(kāi)展誠(chéng)信服務(wù)。按照“親商、安商、便商、富商”的要求,把誠(chéng)信服務(wù)觀念滲透到公安工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部門(mén)。通過(guò)掛鉤聯(lián)系企業(yè),上門(mén)服務(wù),召開(kāi)座談會(huì)等多種形式加強(qiáng)警企溝通,著力營(yíng)造“你創(chuàng)業(yè)我服務(wù)、你有難我?guī)椭、你賺錢(qián)我保護(hù)”的良好氛圍。該局在認(rèn)真執(zhí)行省廳四十項(xiàng)便民利民措施、地局十七項(xiàng)服務(wù)承諾的同時(shí),針對(duì)城鄉(xiāng)企業(yè)多、分布面廣的特點(diǎn),開(kāi)設(shè)了網(wǎng)上網(wǎng)下110報(bào)警、消防、戶籍、民爆物品、出入境、交通、信訪等七大“綠色通道”。
三是著力優(yōu)化“法治環(huán)境”。松桃縣公安局切實(shí)擔(dān)負(fù)起刑事司法和行政執(zhí)法的雙重職責(zé),嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,努力創(chuàng)造公正、公平、正義的法制環(huán)境。一是進(jìn)一步端正執(zhí)法為民的思想,不斷轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念。該局在全體民警中深入開(kāi)展了以強(qiáng)化法制觀念,嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,糾正執(zhí)法不公為主要內(nèi)容的集中教育活動(dòng),以近期一些省、地發(fā)生的侵犯群眾利益的事件為反面教材,舉一反三,教育廣大民警認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)和群眾觀念,切實(shí)做到執(zhí)法為民。二是努力規(guī)范執(zhí)法行辦,嚴(yán)格辦案紀(jì)律。該局通過(guò)制度約束嚴(yán)禁濫用職權(quán)、違法行政的問(wèn)題發(fā)生,嚴(yán)禁插手經(jīng)濟(jì)糾紛和越權(quán)辦理經(jīng)濟(jì)犯罪案件,嚴(yán)禁“亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款”,嚴(yán)禁“違規(guī)、多頭、重復(fù)”檢查,嚴(yán)禁以檢查為名,干擾生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),限制侵犯公民人身自由。該局先后規(guī)范完善了《一次性告知制》、《首問(wèn)責(zé)任制》、《限時(shí)辦結(jié)制》等促進(jìn)執(zhí)法辦案及隊(duì)伍管理的多項(xiàng)制度。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,建立有力的制約機(jī)制。該局充分發(fā)揮紀(jì)檢、督察、法制、信訪、活動(dòng)辦等部門(mén)的作用,加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,防止執(zhí)法環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏管失控現(xiàn)象,加強(qiáng)與人大、政協(xié)、信訪、檢、法、新聞等部門(mén)的定期聯(lián)系與溝通,充分發(fā)揮執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員的作用,全面落實(shí)案件回訪和群眾投訴制度。堅(jiān)持開(kāi)展好公安機(jī)關(guān)執(zhí)法大檢查和執(zhí)法質(zhì)量考評(píng),堅(jiān)持執(zhí)行“一案否決”和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,制約民警權(quán)力的濫用,使民警成為人權(quán)最直接、最有效的保護(hù)者。今年8月,該局在全區(qū)率先實(shí)行辦案民警“一人一檔”,創(chuàng)建了2個(gè)省級(jí)、2個(gè)地級(jí)執(zhí)法示范單位,案件評(píng)查排名全區(qū)第一,全年無(wú)撤銷、變更、國(guó)家賠償案件。