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安徽合肥:優(yōu)化完善“開門辦預算”機制 進一步打造陽光財政

2011-12-15 19:36 來源:中華人民共和國財政部   打印 | 收藏 |
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  一是全面推行“開門辦預算”模式。

  在編制2012年部門預算過程中,市財政進一步完善項目預算公開評審方式,在“一上”階段,對應參加評審的77個部門,全部納入公開評審,積極打造合肥特色的“陽光財政”。

  二是科學組建預算評審專家?guī)臁?/strong>

  為進一步提升評審工作水平和工作質量,按照廣泛性和專業(yè)性相結合的原則,對專家?guī)爝M行充實完善,組建了涉及規(guī)劃、設計、工程造價、公共咨詢、交通運輸、公共衛(wèi)生等十一類專業(yè)領域共133名專家的預算評審專家?guī),并在每場評審前,安排專場對評審專家進行財政業(yè)務知識培訓,逐步建立和完善項目支出公開評審、追蹤問效長效機制。

  三是根據(jù)部門職能類別實行分類評審。

  將市直預算單位劃分為經濟發(fā)展類、城市建設和管理類、公共服務和市場監(jiān)管類、社會管理類、政務運行類、群團組織類六大類,并從專家?guī)熘蟹诸愬噙x對口專家43名,組成兩個專家評審小組進行部門預算項目公開評審,共舉行了77場公開評審會。為保證預算評審工作的公平、公正,還專門邀請市紀委全程監(jiān)督。

  四是規(guī)范公開評審程序。

  先由單位負責人向評審小組陳述預算編制整體情況,重點陳述部門預算新增部分并對新增部分的必要性、可行性和項目績效做出說明,包括每一筆資金的來龍去脈,接受評審專家質詢。其次,為便于專家全面了解單位有關情況,由財政部門向評審小組介紹單位預算項目申報情況,并回答專家提出的有關問題。最后,由評審小組進行合議,提出小組評審意見。

  通過77場“面對面交鋒”的預算公開評審會,評審小組專家在聽取單位申報意見和財政部門初審意見的基礎上,獨立、公正地作出評判、提出評審意見。在今年參加公開評審的2213個項目中,專家提出第三方意見的有35個項目,其中采納專家評審意見的有34個項目,涉及項目金額4624.18萬元。通過公開評審,實現(xiàn)了預算編制過程的公開、透明、民主,進一步提高了單位對預算編制工作的重視度,引導單位將預算編制工作的重心從“編”項目向項目前期調研論證轉移,增強了預算編制的科學性、可行性。

我要糾錯】 責任編輯:杜楠
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