廣東南海區(qū)筑牢鎮(zhèn)級財政資金安全防線
近幾年來,廣東南海區(qū)通過加強制度建設(shè)、強化監(jiān)管手段等多項舉措,區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動,逐步加強基層財政資金安全管理,著力構(gòu)筑資金安全防線,確保財政資金安全。
一、加強制度建設(shè)。
一是針對鎮(zhèn)級實際,該區(qū)先后出臺《南海區(qū)鎮(zhèn)級財政及資產(chǎn)管理實施細則》、《南海區(qū)加強鎮(zhèn)級財政預(yù)算監(jiān)督實施辦法》,《南海區(qū)鎮(zhèn)級財政管理體制方案》等制度,進一步完善鎮(zhèn)級財政管理制度,統(tǒng)一規(guī)范財政資金和公有資產(chǎn)的管理,提高了鎮(zhèn)級財務(wù)管理水平。二是實施行政事業(yè)單位統(tǒng)一報賬制,各鎮(zhèn)街均設(shè)立財務(wù)結(jié)算中心,按照“集中財力、集中核算、集中支付、集中資產(chǎn)管理”的原則,統(tǒng)一核算鎮(zhèn)級行政事業(yè)單位的財務(wù)收支,單位按規(guī)定辦理經(jīng)費支出手續(xù)后,鎮(zhèn)街財政局才可撥付資金。三是建立崗位分工負責(zé)制。各鎮(zhèn)(街)財政局和財務(wù)結(jié)算中心按照“相互監(jiān)督、相互制約”的要求,合理設(shè)置工作崗位,明確崗位職責(zé),通過崗位設(shè)置消除資金安全隱患。
二、強化監(jiān)管手段。
一是推行財政管理信息化,各鎮(zhèn)街統(tǒng)一使用“廣東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共財政管理系統(tǒng)”、“廣東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政結(jié)算財務(wù)管理系統(tǒng)”,利用信息化手段規(guī)范預(yù)算編制和調(diào)整、資金撥付、票據(jù)管理、會計核算等整個工作流程,實現(xiàn)對每一筆財政資金流向?qū)崟r在線監(jiān)控。二是強化鎮(zhèn)級監(jiān)督檢查,一方面,財政監(jiān)督部門通過對鎮(zhèn)級使用征地拆遷資金、內(nèi)河涌整治資金等大額財政專項資金跟蹤檢查,及時規(guī)范財政資金管理;另一方面,審計部門每年對鎮(zhèn)級政府上一年度的財政資金決算進行全面審計,切實加強財政資金安全監(jiān)督,筑起資金運作的“防火墻”。