近日，廣東揭陽市財政局召開全市財政綜合工作會議，重點(diǎn)部署推廣實(shí)施縣級非稅收入管理系統(tǒng)建設(shè)工作。

　　按照會議部署要求，縣級非稅收入管理系統(tǒng)上線以縣為單位，分批實(shí)施。第一批為普寧市、揭西縣，2011年12月啟動；第二批為揭東縣、榕城區(qū)、試驗區(qū)、東山區(qū)，2012年3月啟動；第三批為惠來縣、普僑區(qū)、大南山僑區(qū)，2012年7月啟動。

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織，形成工作合力。

　　各縣（市、區(qū)）要充分認(rèn)識推廣實(shí)施縣級非稅收入管理系統(tǒng)建設(shè)工作的目的意義、工作要求和時間安排，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，著力形成局領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，綜合、信息中心和其他涉及業(yè)務(wù)股室聯(lián)動協(xié)作的工作機(jī)制，為系統(tǒng)建設(shè)提供堅實(shí)組織保障。要財力、物力、人力上創(chuàng)造有利條件，調(diào)動各方力量，形成齊抓共建合力。

　　（二）放眼長遠(yuǎn)需求，同質(zhì)推進(jìn)建設(shè)。

　　要堅持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理，統(tǒng)一系統(tǒng)版本，統(tǒng)一縣級數(shù)據(jù)庫，遵循“統(tǒng)一項目、統(tǒng)一編碼、統(tǒng)一票據(jù)、統(tǒng)一接口和統(tǒng)一保鏢”的“五統(tǒng)一”原則推進(jìn)縣級非稅收入管理系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣（市、區(qū)）之間、縣級與市級系統(tǒng)建設(shè)同質(zhì)推進(jìn)，滿足業(yè)務(wù)管理發(fā)展的長遠(yuǎn)需求。

　　（三）多方協(xié)調(diào)溝通，達(dá)成目標(biāo)共識。

　　非稅收入管理系統(tǒng)建設(shè)工作面廣，涉及多個執(zhí)行單位切身利益，存在一定工作阻力，各縣（市、區(qū)）財政部門要主動加強(qiáng)與各執(zhí)收單位的溝通聯(lián)系，做好政策宣講和上線發(fā)動工作，積極爭取各執(zhí)收單位的理解和支持。同時，要切實(shí)做好市縣財政之間，業(yè)務(wù)股室與技術(shù)部門之間，財政與系統(tǒng)實(shí)施公司、代收銀行之間的協(xié)調(diào)溝通，達(dá)成目標(biāo)共識，形成上下聯(lián)動、左右逢源的工作局面，有力、有序、有效推進(jìn)非稅收入管理系統(tǒng)建設(shè)。

　　（四）破解技術(shù)瓶頸，保證運(yùn)行質(zhì)量。

　　各縣（市、區(qū)）財政部門一定要走“捷徑”，在最短時間內(nèi)破解技術(shù)瓶頸，保證系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量。一是要借用外力，依托系統(tǒng)實(shí)施公司及其成熟系統(tǒng)軟件，攻克系統(tǒng)軟件技術(shù)難題；二是要運(yùn)用地方政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺做好單位布線，專線實(shí)施銀行聯(lián)網(wǎng)，攻克系統(tǒng)安全技術(shù)難題；三是要認(rèn)真整理收費(fèi)項目、執(zhí)收單位及執(zhí)收點(diǎn)名稱和編碼、財政票據(jù)、系統(tǒng)用戶及其權(quán)限等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，攻克數(shù)據(jù)處理技術(shù)難題；四是要通過反復(fù)測試，不斷改進(jìn)，攻克系統(tǒng)上線操作技術(shù)難題。

　　（五）保持高度聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)資源互享。

　　市級與縣級財政部門、各縣（市、區(qū)）財政部門之間工作要加強(qiáng)聯(lián)動，尤其是市級非稅收入管理系統(tǒng)建設(shè)已走在全省前列，積累一定成效經(jīng)驗，市財政綜合、信息中心等業(yè)務(wù)部門要主動加強(qiáng)對各縣級系統(tǒng)建設(shè)工作的指導(dǎo)，把成功經(jīng)驗運(yùn)用到各縣級系統(tǒng)建設(shè)工作推進(jìn)上，加快縣級非稅收入管理系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)度。系統(tǒng)建設(shè)批次前的縣（市、區(qū)）財政局也要認(rèn)真總結(jié)、積累經(jīng)驗，與建設(shè)批次后的縣（市、區(qū)）財政局分享交流經(jīng)驗，實(shí)現(xiàn)工作互動、資源互享，提高工作整體效率。

　　（六）加強(qiáng)人員培訓(xùn)，確保順利上線。

　　各縣（市、區(qū)）財政綜合部門與系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施公司要根據(jù)上線單位實(shí)際情況制定培訓(xùn)計劃，采用培訓(xùn)講師當(dāng)面授課以及操作員現(xiàn)場提問等有效培訓(xùn)形式，聯(lián)合對上線單位進(jìn)行系統(tǒng)操作培訓(xùn)，提高上線單位業(yè)務(wù)人員技術(shù)操作水平，確保系統(tǒng)順利實(shí)施上線。