一是規(guī)范非稅收入范圍。根據(jù)國家、省和市的文件規(guī)定，進行了非稅收入范圍的清理界定，將全市行政事業(yè)單位的房屋出租收入、公墓收入、社會力量辦學(xué)收入、捐贈收入、遼河老街出租收入及一些代辦手續(xù)費納入了非稅收入管理范圍。通過清理界定，新納入非稅收入項目21個，金額近億元。同時，對非稅收入項目實行目錄管理，動態(tài)監(jiān)控，使非稅收入項目有進有出，進出有據(jù)。

　　二是規(guī)范非稅收入行為。通過對執(zhí)收執(zhí)罰單位日常監(jiān)督，追繳滯留坐支非稅收入8000多萬元，重點稽查查處“小金庫”39個，罰款金額66萬元。對違紀單位發(fā)布通報8期，限期整改單位100多個（次）。目前，收入管理完全規(guī)范依法的執(zhí)收執(zhí)罰單位達到90%以上。

　　三是規(guī)范非稅收入方式。構(gòu)建以源頭控制為主，以動態(tài)監(jiān)管為輔，以專項稽查為補充的非稅收入管理機制。采取源頭控制、動態(tài)監(jiān)管、專項稽查的手段，通過以證控票、以票管費、票證聯(lián)動控制源頭的方式，通過回收審核票據(jù)和核對帳目方式，通過對非稅收入政策法規(guī)行為執(zhí)行情況專項稽查的方式，確保非稅收入應(yīng)收盡收。

　　四是規(guī)范非稅收入收繳方式。實行直接征收、集中征收和委托征收相結(jié)合的非稅收入收繳模式。市行政審批大廳成立后，綜合執(zhí)法、環(huán)保、公安等33個單位85項收費項目在大廳集中征收；陸續(xù)將煤氣安裝配套費、自來水、供暖、消防配套費、市直高中、中專、技校等教育收費變財政直接征收，由財政直接征收的各項收費實現(xiàn)了除政策因素以外的零減免。

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