四川涼山州“掛包幫”催生新農(nóng)村
自涼山開展“掛包幫”活動(dòng)以來,州、縣、鄉(xiāng)三級共計(jì)53648名干部聯(lián)系幫扶1478個(gè)鄉(xiāng)、53656戶貧困戶。
今年,全州確定幫扶項(xiàng)目共計(jì)2604個(gè),引進(jìn)技術(shù)279項(xiàng),總投資13.3億元,“掛包幫”活動(dòng)取得了明顯成效。
為了深入推進(jìn)全州“掛包幫”活動(dòng),涼山州“掛包幫”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)州委要求,組織州“掛包幫”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組成17個(gè)督查組,于10月中下旬分赴全州17個(gè)縣市,采取聽取情況匯報(bào)、查閱相關(guān)資料、深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶等方式,對各縣(市)、州級聯(lián)鄉(xiāng)包村單位“掛包幫”活動(dòng)開展情況進(jìn)行了一次專門督查。
根據(jù)涼山州委、州政府制定的幫扶活動(dòng)工作方案、三年規(guī)劃和年度計(jì)劃,今年是“掛包幫”活動(dòng)開展的第二年,是“三年見成效”的關(guān)鍵一年,州、縣(市)聯(lián)鄉(xiāng)包村單位按照“經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐明顯加快、扶貧攻堅(jiān)和改善民生明顯推進(jìn)、社會(huì)穩(wěn)定進(jìn)一步鞏固、健康文明生活方式初步建立、干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)”的目標(biāo),明晰工作思路,創(chuàng)新幫扶舉措,傾力搞好幫扶,活動(dòng)取得了明顯成效。
用心幫扶 穩(wěn)步推進(jìn)
今年來,全州各縣(市)、州級聯(lián)鄉(xiāng)包村單位深入聯(lián)系鄉(xiāng)村農(nóng)戶扎實(shí)開展幫扶工作,下派干部心系鄉(xiāng)村群眾,協(xié)調(diào)引進(jìn)資金、項(xiàng)目和技術(shù),協(xié)助抓好新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,組織開展技能培訓(xùn),助推農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,切實(shí)密切了黨群干群關(guān)系。
據(jù)統(tǒng)計(jì),涼山州自開展“掛包幫”活動(dòng)以來,州、縣、鄉(xiāng)三級共計(jì)53648名干部聯(lián)系幫扶1478個(gè)鄉(xiāng)、53656戶貧困戶。今年,全州確定幫扶項(xiàng)目共計(jì)2604個(gè),引進(jìn)技術(shù)279項(xiàng),總投資13.3億元。新修、改造、硬化村級公路1758.12公里,興建蓄水保水工程793個(gè),新建、改造橋梁117座;新建、改建、維修學(xué)校215所、衛(wèi)生院(所)42個(gè);發(fā)展糧油、林果、蔬菜、中藥材優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目279畝,發(fā)展畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖戶397538戶;舉辦農(nóng)技培訓(xùn)班1071期,培訓(xùn)152371人次;捐款574.4萬元、捐物折款6578.5萬元,慰問34965戶貧困戶,資助貧困學(xué)生34914人。
精心謀劃 改善民生
各縣(市)、州級聯(lián)鄉(xiāng)單位制定幫扶措施,加大惠民基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及助農(nóng)增收項(xiàng)目。
寧南縣開展農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶活動(dòng),推廣“6215”大行桑園套作馬鈴薯種植面積2萬余畝,桑園畝效益由5000元提高到10000元,每畝桑園為農(nóng)戶增加純收入300余元;培訓(xùn)農(nóng)民1萬余人次;全縣薯農(nóng)人均增收320元以上。
德昌縣培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造特色農(nóng)業(yè),在小高鄉(xiāng)安寧村啟動(dòng)蔬菜種植示范項(xiàng)目,建成示范片1200畝,工廠化育苗基地10畝,總投入2127.5萬元,受益農(nóng)戶314戶。
普格縣“興產(chǎn)業(yè)、助增收”,加快農(nóng)村優(yōu)化和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),35個(gè)縣級包村部門在34個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生和社會(huì)事業(yè)等項(xiàng)目24個(gè),總投資30213.08萬元。
整合資源 成效凸顯
涼山州各級幫扶部門和干部積極爭取各方支持,整合資源傾力幫扶。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、示范帶動(dòng),營造良好的輿論氛圍。同時(shí)把健全制度機(jī)制作為“掛包幫”活動(dòng)的重要保障和基礎(chǔ)環(huán)節(jié),確保活動(dòng)常態(tài)化、制度化開展。
在今年“掛包幫”活動(dòng)中,在木里縣幫扶的省、州、縣三級單位重點(diǎn)幫扶發(fā)展核桃、花椒、“藏香雞”、“大棚蔬菜”、中草藥等特色致富產(chǎn)業(yè);省統(tǒng)計(jì)調(diào)查總隊(duì)先后為金陽協(xié)調(diào)落實(shí)幫扶項(xiàng)目資金700多萬元;2個(gè)省級部門、6個(gè)州級部門和1名州級領(lǐng)導(dǎo)為雷波縣爭取項(xiàng)目10個(gè)、資金700余萬元;州委辦、州人大常委會(huì)機(jī)關(guān)、州直工委等21個(gè)州級幫扶部門,落實(shí)項(xiàng)目資金2571.66萬元。
結(jié)合實(shí)際 對口幫扶
涼山州西昌市、會(huì)理縣、會(huì)東縣、德昌縣,在對口幫扶昭覺、布拖、美姑、金陽4個(gè)彝族聚居縣工作中,把“掛包幫”活動(dòng)與對口幫扶工作緊密結(jié)合起來,通盤謀劃、統(tǒng)籌落實(shí),取得了明顯成效。
西昌市三年目標(biāo)兩年完成,共投入1500萬元對口幫扶昭覺縣;德昌縣投入300萬元實(shí)施金陽縣包谷山村73戶農(nóng)戶住房改造、210戶農(nóng)戶風(fēng)貌打造;會(huì)理在布拖縣拉達(dá)鄉(xiāng)海博村、特爾村、收字村等3個(gè)村,分3年連續(xù)實(shí)施彝家新寨建設(shè),每年投入資金300萬元幫扶一個(gè)村,實(shí)施“十個(gè)一工程”;會(huì)東今年計(jì)劃投資250萬元,重點(diǎn)做好與美姑合作共建一個(gè)鄉(xiāng)衛(wèi)生院、打造一個(gè)新村扶貧點(diǎn)、資助一批優(yōu)秀貧困學(xué)生等“六個(gè)一”工程。
全州“掛包幫”活動(dòng)在深入推進(jìn)并取得顯著成效的同時(shí),也還存在一些問題和不足:一是少數(shù)受扶鄉(xiāng)村和州級聯(lián)鄉(xiāng)包村少數(shù)單位對“掛包幫”活動(dòng)開展重視不夠,有一定松勁情緒;二是一些地方有深度、有聲勢的宣傳活動(dòng)開展不夠,群眾參與的主動(dòng)性較差;三是少數(shù)受扶村和群眾存在“等靠要”思想,主觀能動(dòng)性發(fā)揮不好,造血機(jī)能較差。
針對這些問題,涼山州聯(lián)鄉(xiāng)包村單位將針對幫扶地實(shí)際,著力解決突出問題,不斷開創(chuàng)全州“掛包幫”活動(dòng)新局面;將以智力幫扶為支撐,廣泛開展教育培訓(xùn),推廣培育新產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和現(xiàn)實(shí)生活困難,幫助群眾提高文化知識水平和勞動(dòng)生產(chǎn)技能;“掛包幫”活動(dòng)年度考核應(yīng)突出重點(diǎn)指標(biāo),分類考核,區(qū)別對待;進(jìn)一步加大平時(shí)督查力度,形成更加科學(xué)、規(guī)范的考評機(jī)制。
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