財政預(yù)算規(guī)范和安排財政活動，直接體現(xiàn)政府的政策意向，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會運行的好壞，因而強(qiáng)化對財政預(yù)算的科學(xué)、規(guī)范管理就顯得尤為重要。泰興市財政局在不斷探索中對2012年部門預(yù)算編制管理采取了一些創(chuàng)新舉措，預(yù)算編制工作取得新的突破，為財政資金的安全、高效運行夯實了良好基礎(chǔ)。

　　一是推進(jìn)預(yù)算信息公開，打造“陽光財政”。推進(jìn)財政預(yù)算信息公開，是促進(jìn)依法理財、科學(xué)理財、民主理財、陽光理財?shù)闹匾�手段，有助于加�?qiáng)對財政資金的社會監(jiān)督，有助于進(jìn)一步提高財政資金使用效益和社會效益。該局根據(jù)上級相關(guān)要求，制定了《關(guān)于開展預(yù)算信息公開工作的實施方案》，明確了預(yù)算信息公開的內(nèi)容和時間表，采取了先試點后全面推開、“成熟-規(guī)范-公開”的漸進(jìn)式模式逐步予以公開。2012年選擇財政、教育、水務(wù)、衛(wèi)生、科技、司法、人社、民政、國土和環(huán)保等部門進(jìn)行部門預(yù)算和決算信息公開的試點，并按照“誰主管、誰公開、誰負(fù)責(zé)”的原則，實行嚴(yán)格責(zé)任追究制度，確保財政預(yù)算公開工作取得預(yù)期效果。

　　二是推進(jìn)基礎(chǔ)信息庫整體升級，實現(xiàn)預(yù)算動態(tài)管理。基礎(chǔ)信息的填報是部門預(yù)算編制的一項重要的基礎(chǔ)性工作，直接影響到部門預(yù)算編制的質(zhì)量和水平。過去，基礎(chǔ)信息只在年度部門預(yù)算編制時更新一次，對預(yù)算執(zhí)行過程中各預(yù)算單位基礎(chǔ)信息變更缺乏動態(tài)管理，致使基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫不能及時、準(zhǔn)確地反映各預(yù)算單位基礎(chǔ)信息的實際情況。為改變這一現(xiàn)狀，該局對部門預(yù)算編審系統(tǒng)的基礎(chǔ)信息平臺進(jìn)行了整體開發(fā)升級，增加了“基礎(chǔ)信息動態(tài)管理”平臺，市級各部門、單位可以充分運用動態(tài)平臺，在線適時更新、修改各類基礎(chǔ)信息，該局將根據(jù)變動情況，及時、統(tǒng)一辦理部門單位基本支出調(diào)整事項，全面提升財政工作效能。

　　三是推行綜合考評辦法，提高預(yù)算編制質(zhì)量。為進(jìn)一步提高預(yù)算編制工作總體水平，促進(jìn)全市部門預(yù)算編制工作更加規(guī)范化和制度化，該局制定了《泰興市市級部門預(yù)算編制工作考核評比辦法（試行）》，從2012年起對市級部門預(yù)算編制管理工作進(jìn)行綜合考評。考核評比對部門預(yù)算編制“一上”和“二上”的情況分別進(jìn)行考核，采取標(biāo)準(zhǔn)量化、百分制、平時逐項考評記錄、年終民主評分方式，并根據(jù)考核結(jié)果予以獎懲，從而確保預(yù)算編制工作的高效、高質(zhì)完成。

　　四是推行績效管理試點，提高資金使用效益。從2012年起，該局將選擇具有一定經(jīng)濟(jì)和社會影響的專項資金開展預(yù)算績效目標(biāo)管理的試點工作，力求通過預(yù)算績效目標(biāo)管理工作，將績效評價結(jié)果及時反饋給預(yù)算具體執(zhí)行單位，要求其根據(jù)績效評價結(jié)果，完善管理制度，改進(jìn)管理措施，降低支出成本，增強(qiáng)支出責(zé)任。同時，將績效評價結(jié)果作為安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù)，優(yōu)化資源配置，節(jié)約公共支出成本，提升預(yù)算管理水平，提高財政資金使用效益。