截至10月30日，湖南省冷水江市完成財政一般預算收入67853萬元，為預算的82.68%，盡管接近預算進度，但國稅、財政進度緩慢，分別只完成了預算的78%、75%，要完成全年收入任務，國稅要預收8000萬元，收入形勢非常嚴峻。財政支出進度較快，一般預算支出達到140860萬元，快預算收入5個百分點，重點項目建設(shè)支出、民生支出及不斷增大的剛性支出對財政形成極大的倒逼態(tài)勢，收支矛盾壓力極大。

　　為積極有效應對當前嚴峻的經(jīng)濟形勢，確保今年財政收支任務圓滿完成，近日，冷水江市召開增收節(jié)支會議，一改過去“增收節(jié)支”只停留在報告或領(lǐng)導講話中的形式主義，由市紀委、市監(jiān)察局以文件形式聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強全市行政事業(yè)單位增收節(jié)支工作的規(guī)定》，明要求，重懲罰，動真格，從2011年11月至2012年3月期間，在全市開展增收節(jié)支活動，違者對單位主要負責人進行問責追究，重者處以黨政紀處分。

　　一、禁止公款旅游。

　　停止審批全市行政事業(yè)單位包括村、居委會的一切外出學習、參觀、考察活動。領(lǐng)導干部因公出國(境)要事先經(jīng)市廉政建設(shè)領(lǐng)導小組審核同意后，方可向有關(guān)部門申報辦理相關(guān)手續(xù)。

　　二、禁止違規(guī)購車。

　　停止審批全市行政事業(yè)單位購買各種小汽車和大宗消費品。未經(jīng)審批購買的，財政一律不予報銷費用。

　　三、禁止預算外支出。

　　堅持“無預算無支出”，市財政凍結(jié)一切預算外資金審批、一切預算外撥款。

　　四、禁止設(shè)立“小金庫”。

　　對以任何名義設(shè)立的各種“小金庫”資金，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴格立案查處。對所有體外循環(huán)的財政性資金，一律由監(jiān)察、財政、審計等部門進行追繳，并取消其銀行賬號。

　　五、禁止超標準接待。

　　全市各種公務接待活動一律實行工作餐制度，不準上煙和高檔酒。禁止用公款大吃大喝，揮霍浪費。禁止同城宴請，私客公請。市紀委、財政局組成專門檢查組，對全市各單位“三公”消費進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題，嚴肅處理。

　　六、禁止濫發(fā)錢物。

　　全市行政事業(yè)單位要嚴格按規(guī)范后的項目和標準發(fā)放津補貼，嚴格禁止以任何名義濫發(fā)各種補助、會議費、有價證券，堅決防止年終突擊發(fā)錢發(fā)物。

　　七、禁止隨意減免規(guī)費。

　　對各種行政事業(yè)性收費項目，有關(guān)部門必須按剛性收費標準執(zhí)行，禁止隨意降低收費標準，嚴禁人情稅、關(guān)系稅。