廣東梅州市財政五項措施加強彩票市場監(jiān)管
近年來,廣東梅州市財政部門不斷加強對彩票市場和彩票銷售機構(gòu)的監(jiān)管,認真落實彩票管理的各項規(guī)章制度,加強對彩票銷售機構(gòu)年度收支計劃的審核,強化對彩票機構(gòu)財務(wù)收支活動的監(jiān)管,促進了彩票市場不斷健康規(guī)范、持續(xù)發(fā)展。具體做法是:
一是嚴格規(guī)范彩票機構(gòu)的發(fā)行銷售方式。
彩票機構(gòu)所采用的彩票游戲規(guī)則及發(fā)行銷售方式,必須按規(guī)定的程序報批,未經(jīng)批準,不得擅自改變游戲規(guī)則和銷售方式。同時,加強即開型彩票發(fā)行銷售管理,嚴格審批,重點加強固定返獎類、在線即開型和快速開獎類彩票游戲的銷售管理,從源頭上防范彩票發(fā)行銷售風險,堵塞管理漏洞。在銷售宣傳方案管理上,嚴禁對彩民的誤導性宣傳,進一步規(guī)范彩票機構(gòu)利用電話代購彩票等行為。
二是強化對彩票銷售網(wǎng)點的監(jiān)督管理。
重點加強對銷售網(wǎng)點的電腦系統(tǒng)發(fā)行銷售彩票安全的監(jiān)督管理,各級財政部門按月對同級彩票機構(gòu)的安全管理情況進行檢查,重點檢查中獎、兌獎及財務(wù)管理等情況。對同級彩票機構(gòu)兌付的單注彩票中獎金額100萬元以上的中獎?wù)呔唧w情況進行核查,所有檢查內(nèi)容要形成工作日志和書面報告,以備核查,如發(fā)現(xiàn)問題及時向省財政廳報告。
三是加強協(xié)調(diào)合作,促進彩票行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
由于福利彩票按上級要求需進行專營店建設(shè),這將對我市彩票現(xiàn)行銷售方式產(chǎn)生一定影響,特別是對體育彩票銷售產(chǎn)生不利影響,部份彩票投注站也因?qū)Ω2蕦I化政策不理解而提出反對意見。為此財政部門及時采取措施,召集福彩與體彩兩中心的負責人進行協(xié)調(diào),共同商討穩(wěn)定銷售市場對策,并要求兩中心以戰(zhàn)略眼光看彩市的發(fā)展,認真做好宣傳發(fā)動工作,既能使福彩的專營化進程有條不紊地進行,又能確保兩彩票銷售穩(wěn)定上升,有效維護了彩票市場的穩(wěn)定發(fā)展。
四是加強對彩票機構(gòu)財務(wù)收支的監(jiān)督管理。
在對彩票機構(gòu)的財務(wù)管理上,要求各級彩票機構(gòu)堅決執(zhí)行財政部統(tǒng)一的財務(wù)會計制度,同時要求各級彩票銷售機構(gòu)普遍實行財務(wù)收支計劃制度和財務(wù)報告制度,彩票機構(gòu)的發(fā)行費用則全部納入財政監(jiān)管范圍,監(jiān)督彩票發(fā)行費按規(guī)定合理使用,促進各彩票銷售機構(gòu)嚴格核算、加強管理。堅持彩票銷售和公益金繳存月度報表制度,及時了解彩票發(fā)行銷售中出現(xiàn)的新情況、新問題。
五是強化彩票市場監(jiān)管機制。
嚴格按照彩票管理政策和制度要求,在工作中加強與工商、公安等部門的溝通和配合,采取定期與不定期相結(jié)合的方式對本地區(qū)彩票市場進行檢查,及時查處各種違規(guī)行為,加大對“私彩”的打擊力度,切實履行好財政部門監(jiān)督彩票市場的職責,維護國家彩票形象和榮譽。
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