為有效防范財(cái)政投資評審風(fēng)險(xiǎn)，不斷提高財(cái)政投資的評審質(zhì)量，廣東中山市財(cái)政部門堅(jiān)持從建章立制和落實(shí)層級管理入手，積極開展探索實(shí)踐，通過四項(xiàng)措施確保財(cái)政投資評審的健康持續(xù)發(fā)展。

　　一是建立制度防線，增強(qiáng)評審規(guī)范性。

　　在制定出臺《中山市財(cái)政性資金投資項(xiàng)目預(yù)、結(jié)（決）算審核管理辦法》，明確投資評審部門的財(cái)政投資評審范圍以及相關(guān)職責(zé)的要求的基礎(chǔ)上。又?jǐn)M訂了《中山市市級財(cái)政性資金投資項(xiàng)目工程概、預(yù)結(jié)算審核管理實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算資料的接收，明確概、預(yù)結(jié)算審核的工作流程。同時(shí)修訂完善《中山市財(cái)政性資金投資項(xiàng)目委托中介機(jī)構(gòu)審核管理辦法》，對中介機(jī)構(gòu)職責(zé)要求以及審核的實(shí)施進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定。

　　二是建立標(biāo)準(zhǔn)化評審機(jī)制，提高評審質(zhì)量。

　　標(biāo)準(zhǔn)化評審是防范評審風(fēng)險(xiǎn)的有力保障。目前，中山市財(cái)政局部門在業(yè)務(wù)受理、中介委托、審核對數(shù)、現(xiàn)場勘察以及資料補(bǔ)充等方面已建立了一套比較完整規(guī)范的程序。對評審文件、評審檔案等明確了標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)對評審人員、中介機(jī)構(gòu)的行為也進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)范要求，不但有廉政工作制度、職業(yè)道德守則，還有考核要求，實(shí)現(xiàn)了評審工作的程序化、標(biāo)準(zhǔn)化。

　　三是建立評審信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)人才技術(shù)資源共享。

　　財(cái)政投資審核管理系統(tǒng)自今年初正式投入使用以來，借助信息化平臺，并通過中介機(jī)構(gòu)審核業(yè)務(wù)的不斷積累，已逐步形成歷史項(xiàng)目材料價(jià)格庫，為日后項(xiàng)目的概、預(yù)、結(jié)算審核提供可靠參考數(shù)據(jù)。同時(shí)通過造價(jià)數(shù)據(jù)的資源共享，實(shí)現(xiàn)市場價(jià)格信息的及時(shí)反饋，對進(jìn)一步提高財(cái)政投資評審的準(zhǔn)確性，合理確定與有效控制項(xiàng)目的投資發(fā)揮積極的作用。

　　四是嚴(yán)格落實(shí)層級負(fù)責(zé)制，保證評審質(zhì)量。

　　對委托中介機(jī)構(gòu)審核的項(xiàng)目，全面實(shí)行了項(xiàng)目專管員責(zé)任制，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和專業(yè)，每個(gè)項(xiàng)目安排一至三名專管員對項(xiàng)目的評審過程實(shí)行全程跟蹤，負(fù)責(zé)處理項(xiàng)目評審中出現(xiàn)的問題和協(xié)調(diào)各方的關(guān)系，并對中介機(jī)構(gòu)出具的審核報(bào)告進(jìn)行全面復(fù)審，強(qiáng)化了中介機(jī)構(gòu)項(xiàng)目審核過程的監(jiān)督管理，確保在每個(gè)環(huán)節(jié)堵塞“漏洞”。評審過程堅(jiān)持“三會”即：評審分析會、交換意見對數(shù)會和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)會，評審結(jié)果實(shí)行“三級復(fù)核制”即：項(xiàng)目評審人員初審，審核部門項(xiàng)目專管員復(fù)核，審核部門負(fù)責(zé)人再審核把關(guān)。