安徽全椒縣財(cái)政局八項(xiàng)措施落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作
為進(jìn)一步細(xì)化權(quán)力運(yùn)行,明確崗位職責(zé)和廉政責(zé)任,健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,提高財(cái)政工作效率,完善監(jiān)督制約措施。2011年以來,安徽全椒財(cái)政局按照上級(jí)有關(guān)文件會(huì)議要求,在全系統(tǒng)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。
一是狠抓落實(shí)。分層次召開局黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)和全系統(tǒng)財(cái)政干部職工參加的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作會(huì)議,貫徹落實(shí)全省和全縣財(cái)政系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。成立組織,制定方案,要求全縣財(cái)政系統(tǒng)要以開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作為平臺(tái),梳理崗位職責(zé)和廉政責(zé)任,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),初步形成覆蓋全縣財(cái)政系統(tǒng)重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理體系,力求實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支全過程管理和實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)警。
二是加強(qiáng)教育。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控教育作為財(cái)政反腐倡廉教育重要組成部分和廉政文化建設(shè)重要內(nèi)容,融入財(cái)政工作中。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話和會(huì)議精神,召開財(cái)政系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)提醒談話會(huì),觀看警示片和舉辦豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng),增強(qiáng)財(cái)政干部主動(dòng)防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí),營(yíng)造廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的良好氛圍。
三是開展培訓(xùn)。總次召開培訓(xùn)會(huì),局紀(jì)檢組長(zhǎng)圍繞“怎樣進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找”、“怎樣制定防控措施”工作重點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)地講解和輔導(dǎo)。強(qiáng)調(diào)要把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作作為懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要載體,按照“風(fēng)險(xiǎn)定到崗、制度建到崗、責(zé)任落到人”的要求,圍繞抓好風(fēng)險(xiǎn)排查這個(gè)基礎(chǔ),在“找得準(zhǔn)”上下功夫;圍繞抓好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防這個(gè)關(guān)鍵,在“防得牢”上下功夫;圍繞抓好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控這個(gè)根本,在“控得住”上下功夫,全力推進(jìn)工作落實(shí)。
四是認(rèn)真排查。在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作的基礎(chǔ)上,通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種形式,認(rèn)真查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制等方面存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),重點(diǎn)排查預(yù)算安排、資金分配、財(cái)政專戶管理、國(guó)庫(kù)集中支付、工程建設(shè)、非稅管理和會(huì)計(jì)管理等關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié),綜合評(píng)定廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),全面繪制風(fēng)險(xiǎn)防控流程圖。
五是強(qiáng)化防控。對(duì)排查出來的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真分析研究和完善,結(jié)合評(píng)定的廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),明確責(zé)任人,制定防范措施,建立教育、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、預(yù)警防范等長(zhǎng)效機(jī)制。
六是嚴(yán)格管理。綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督等多種手段,實(shí)施分類防控、分級(jí)監(jiān)督,做好預(yù)防、有效監(jiān)控、及時(shí)處置等各類工作,達(dá)到全面有效預(yù)防的目的。
七是整體推進(jìn)。實(shí)現(xiàn)聯(lián)絡(luò)員制度,每一個(gè)科室(單位)、所確定一名政治素質(zhì)較高、綜合能力較強(qiáng)的工作人員作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)科室(單位)、所與局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常聯(lián)系和一些具體工作,確保了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作全局一盤棋,整體有序推進(jìn)。聯(lián)絡(luò)員的職責(zé)是上傳下達(dá)、情況反饋、資料、信息報(bào)送和督促指導(dǎo)。
八是全面查找。按照崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)流程,對(duì)29個(gè)科室(局)、所和154個(gè)工作崗位開展了風(fēng)險(xiǎn)崗位廉政管理,采取領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、自己查、相互找等多種方式,認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。將廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)與防控措施按崗位和業(yè)務(wù)流程進(jìn)行登記匯總,建立廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案。查找出單位二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)6個(gè),科室(局)、所風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)140個(gè),其中二級(jí)25個(gè),三級(jí)115個(gè);個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)183個(gè),其中:二級(jí)崗位風(fēng)險(xiǎn)8個(gè),三級(jí)崗位風(fēng)險(xiǎn)175個(gè)。簽訂崗位風(fēng)險(xiǎn)防范承諾書67份,制定業(yè)務(wù)流程圖29張,制定防控措施120條,規(guī)范和制定管理制度16項(xiàng)。
通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,全椒縣財(cái)政局促進(jìn)了權(quán)力運(yùn)行、崗位職責(zé)和廉政責(zé)任的進(jìn)一步細(xì)化,使廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)一步明確,風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制進(jìn)一步健全,工作效能進(jìn)一步提高,監(jiān)督制約措施進(jìn)一步完善,實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收支全過程管理和實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)警,最大限度的減少和杜絕不廉潔行為的發(fā)生,從而保證財(cái)政資金發(fā)揮最大使用效益。
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