寧夏吳忠市財(cái)政局六項(xiàng)措施提高財(cái)政支出進(jìn)度
一是轉(zhuǎn)變觀念,變被動(dòng)撥款為主動(dòng)服務(wù)。
改變過(guò)去等待單位上門(mén)撥款的做法,到項(xiàng)目單位、到施工現(xiàn)場(chǎng),了解單位需求、困難和工程進(jìn)度,主動(dòng)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。提高資金申請(qǐng)、撥付工作效率,簡(jiǎn)化工作流程,加快撥付進(jìn)度。
二是查找原因,按月召開(kāi)支出進(jìn)度分析會(huì)議。
每月預(yù)算執(zhí)行結(jié)束10天內(nèi),召開(kāi)業(yè)務(wù)科室支出進(jìn)度分析會(huì)議,通報(bào)財(cái)政支出進(jìn)度情況,掌握預(yù)算指標(biāo)下達(dá)及撥付情況,預(yù)算指標(biāo)未下達(dá)到單位的具體原因和存在的問(wèn)題進(jìn)行全面分析,并提出解決的辦法。同時(shí)對(duì)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行全面考核,作為年終評(píng)先選優(yōu)的一項(xiàng)內(nèi)容,實(shí)行一票否決制。
三是實(shí)行預(yù)算執(zhí)行督辦制度。
改變坐在辦公室撥錢(qián)的老做法,對(duì)使用財(cái)政資金建設(shè)的大項(xiàng)目實(shí)行專人專項(xiàng)對(duì)接,采取人盯人、人盯項(xiàng)目、人盯資金的工作方法,建立分管局長(zhǎng)、科長(zhǎng)和資金專管員三級(jí)支出責(zé)任制度,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的考核機(jī)制。對(duì)20萬(wàn)元以上支出進(jìn)度不快的項(xiàng)目認(rèn)真查找原因,對(duì)2年以上不能實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行梳理清理。每月統(tǒng)計(jì)支出進(jìn)度,年終進(jìn)度居于末位的科室和責(zé)任人取消評(píng)先選優(yōu)資格。
四是落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)約束機(jī)制。
對(duì)預(yù)算執(zhí)行不力,政策落實(shí)程度不夠的部門(mén)單位,采取調(diào)整當(dāng)年預(yù)算、核減下年預(yù)算、收回部分預(yù)算等措施,激勵(lì)預(yù)算單位加大支出力度。對(duì)跨年度閑置的預(yù)算資金,摸清情況,采取核減下年預(yù)算或財(cái)政統(tǒng)籌等方式,發(fā)揮資金效益。
五是建立“一把手”約談制度。
對(duì)資金量大且支出進(jìn)度緩慢,影響到財(cái)政支出總體進(jìn)度的預(yù)算單位,由財(cái)政“一把手”約談單位“一把手”,分析原因、講明利害并落實(shí)整改期限。
六是精細(xì)編制2012年度預(yù)算。
在編制2012年部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目支出時(shí),能細(xì)化的盡量細(xì)化,便于預(yù)算執(zhí)行。能編入部門(mén)預(yù)算的,不實(shí)行代編。
通過(guò)以上措施,8月份,一般預(yù)算支出13.19億元,完成變動(dòng)的56.3%。雖然支出進(jìn)度明顯偏低,但當(dāng)月一般預(yù)算支出2.93億元,是1-7月平均支出的兩倍多。9月份當(dāng)月支出達(dá)到6.29億元,支出額創(chuàng)一般預(yù)算支出新高,進(jìn)度達(dá)到75%,已追平序時(shí)進(jìn)度。
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