山西專員辦在履行監(jiān)管職責的同時，牢記服務宗旨，增強服務意識，創(chuàng)新服務內(nèi)容，切實將服務寓于監(jiān)督檢查之中。堅持監(jiān)督與服務并舉的方式和成效主要體現(xiàn)在“四個服務于”：

    一是主動服務于解決中央財稅政策執(zhí)行單位實際問題。及時發(fā)現(xiàn)中央財稅政策執(zhí)行中存在的問題，提出建議完善政策，為企業(yè)解決實際困難。如，黃河小浪底水利電力產(chǎn)品增值稅先征后返屬于跨省區(qū)繳稅和退稅，為減少企業(yè)辦事環(huán)節(jié)，山西專員辦研究決定只對其資料的完整性和計算的準確性進行審核，同時委托企業(yè)駐地的兄弟專員辦進行實地審核。嚴格履行程序的同時特事特辦，有效縮短企業(yè)辦理業(yè)務的時間和流程。

    二是主動服務于被監(jiān)督單位財政財務管理制度的完善。監(jiān)管的意義不僅在于發(fā)現(xiàn)問題，更重要的是促進其加強內(nèi)部控制，完善管理制度，從源頭上治理。如在預算資產(chǎn)財務檢查中加強了對被監(jiān)管單位內(nèi)部控制制度建設監(jiān)控，查閱了預算、資產(chǎn)、國庫集中支付、銀行賬戶、政府采購和財務會計等方面的內(nèi)部管理制度，從客觀上對被監(jiān)管單位的制度建設起到了督促作用；要求被監(jiān)管單位進一步完善資產(chǎn)管理體制，進行統(tǒng)一的歸口管理，建立健全實物資產(chǎn)的內(nèi)控建設，堵塞資產(chǎn)管理漏洞，保證資產(chǎn)的安全完整。該單位在按照檢查組的要求進行整改時，發(fā)現(xiàn)財務部門與實物資產(chǎn)管理部門有所脫節(jié)，不能定期核對以致出現(xiàn)賬實不符的情況，使監(jiān)管工作起到了立竿見影的效果。

    三是主動服務于財政法律政策層面問題的解決。主要是針對財政法律政策層面的問題，提出建設性意見，體現(xiàn)財政監(jiān)督績效。如水資源費監(jiān)繳中，發(fā)現(xiàn)山西省政府出臺的地稅部門代征采礦排水水資源費政策在執(zhí)收主體合規(guī)性、排水量合理計征、繳庫方式等方面與國家有關部委的政策不符的問題，認真分析并提出合理化建議，以進一步完善政策。此舉在保證水資源費及時足額入庫的同時，有效促進國家有關部委文件政策與區(qū)域經(jīng)濟特點的結合，使中央各項政策及時“接上地氣”，避免“水土不服”。

    四是主動服務于被監(jiān)管單位財務人員水平的提高。如發(fā)現(xiàn)被監(jiān)管單位存在非稅收入征收票據(jù)使用管理不當?shù)膯栴}，要求立即整改的同時對問題產(chǎn)生的原因追根溯源，原來是該單位負責征收的人員對《非稅收入一般繳款書》使用方法理解有誤，檢查組人員旋即講解了正確的使用方法，并要求其一方面在征收過程中發(fā)現(xiàn)疑問及時與專員辦溝通，不能擅自作出不恰當?shù)奶幚�；另一方面，繼續(xù)完善非稅收入征收管理制度建設，建立層層把關、層層負責的機制。這一舉措提高了被監(jiān)管單位非稅收入管理水平，確保收入的及時足額上繳。