山西專員辦在履行監(jiān)管職責(zé)的同時(shí)，牢記服務(wù)宗旨，增強(qiáng)服務(wù)意識，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，切實(shí)將服務(wù)寓于監(jiān)督檢查之中。堅(jiān)持監(jiān)督與服務(wù)并舉的方式和成效主要體現(xiàn)在“四個(gè)服務(wù)于”：

    一是主動(dòng)服務(wù)于解決中央財(cái)稅政策執(zhí)行單位實(shí)際問題。及時(shí)發(fā)現(xiàn)中央財(cái)稅政策執(zhí)行中存在的問題，提出建議完善政策，為企業(yè)解決實(shí)際困難。如，黃河小浪底水利電力產(chǎn)品增值稅先征后返屬于跨省區(qū)繳稅和退稅，為減少企業(yè)辦事環(huán)節(jié)，山西專員辦研究決定只對其資料的完整性和計(jì)算的準(zhǔn)確性進(jìn)行審核，同時(shí)委托企業(yè)駐地的兄弟專員辦進(jìn)行實(shí)地審核。嚴(yán)格履行程序的同時(shí)特事特辦，有效縮短企業(yè)辦理業(yè)務(wù)的時(shí)間和流程。

    二是主動(dòng)服務(wù)于被監(jiān)督單位財(cái)政財(cái)務(wù)管理制度的完善。監(jiān)管的意義不僅在于發(fā)現(xiàn)問題，更重要的是促進(jìn)其加強(qiáng)內(nèi)部控制，完善管理制度，從源頭上治理。如在預(yù)算資產(chǎn)財(cái)務(wù)檢查中加強(qiáng)了對被監(jiān)管單位內(nèi)部控制制度建設(shè)監(jiān)控，查閱了預(yù)算、資產(chǎn)、國庫集中支付、銀行賬戶、政府采購和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等方面的內(nèi)部管理制度，從客觀上對被監(jiān)管單位的制度建設(shè)起到了督促作用；要求被監(jiān)管單位進(jìn)一步完善資產(chǎn)管理體制，進(jìn)行統(tǒng)一的歸口管理，建立健全實(shí)物資產(chǎn)的內(nèi)控建設(shè)，堵塞資產(chǎn)管理漏洞，保證資產(chǎn)的安全完整。該單位在按照檢查組的要求進(jìn)行整改時(shí)，發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)部門與實(shí)物資產(chǎn)管理部門有所脫節(jié)，不能定期核對以致出現(xiàn)賬實(shí)不符的情況，使監(jiān)管工作起到了立竿見影的效果。

    三是主動(dòng)服務(wù)于財(cái)政法律政策層面問題的解決。主要是針對財(cái)政法律政策層面的問題，提出建設(shè)性意見，體現(xiàn)財(cái)政監(jiān)督績效。如水資源費(fèi)監(jiān)繳中，發(fā)現(xiàn)山西省政府出臺(tái)的地稅部門代征采礦排水水資源費(fèi)政策在執(zhí)收主體合規(guī)性、排水量合理計(jì)征、繳庫方式等方面與國家有關(guān)部委的政策不符的問題，認(rèn)真分析并提出合理化建議，以進(jìn)一步完善政策。此舉在保證水資源費(fèi)及時(shí)足額入庫的同時(shí)，有效促進(jìn)國家有關(guān)部委文件政策與區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的結(jié)合，使中央各項(xiàng)政策及時(shí)“接上地氣”，避免“水土不服”。

    四是主動(dòng)服務(wù)于被監(jiān)管單位財(cái)務(wù)人員水平的提高。如發(fā)現(xiàn)被監(jiān)管單位存在非稅收入征收票據(jù)使用管理不當(dāng)?shù)膯栴}，要求立即整改的同時(shí)對問題產(chǎn)生的原因追根溯源，原來是該單位負(fù)責(zé)征收的人員對《非稅收入一般繳款書》使用方法理解有誤，檢查組人員旋即講解了正確的使用方法，并要求其一方面在征收過程中發(fā)現(xiàn)疑問及時(shí)與專員辦溝通，不能擅自作出不恰當(dāng)?shù)奶幚恚涣硪环矫�，繼續(xù)完善非稅收入征收管理制度建設(shè)，建立層層把關(guān)、層層負(fù)責(zé)的機(jī)制。這一舉措提高了被監(jiān)管單位非稅收入管理水平，確保收入的及時(shí)足額上繳。