（一）強化入戶調(diào)查，民主評議聽證制度。全市各村（社區(qū)）在審查低保時，入戶率必須達到100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道入戶復查率達到80%以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道嚴格落實民主評議聽證制度，規(guī)范評議聽證程序，基層分管領(lǐng)導和各縣區(qū)民政局工作人員親自參與和指導民主評議聽證，確保評議聽證不走過場，落到實處。

　�。ǘ�）強化分類施保，動態(tài)管理制度。嚴格按照該市城鄉(xiāng)居民最低生活保障對象分類施保辦法，核定補差金額。進一步強化低保對象動態(tài)管理、分類定期復查機制，切實做到應(yīng)保盡保、有退有進，城鄉(xiāng)低保一類保障對象一年進行一次續(xù)保復查，二類保障對象每半年進行一次續(xù)保復查，三、四類保障對象每季度進行一次續(xù)保復查。

　�。ㄈ�）強化領(lǐng)取登記，證件年審制度。低保對象在享受低保期間必須自覺按時辦理續(xù)保登記手續(xù)。領(lǐng)取低保金時先持《保障金領(lǐng)取證》到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或村（社區(qū)）登記簽證，再到銀行憑存折支取低保金，并向銀行提供村（社區(qū)）蓋章確認的《保障金領(lǐng)取證》。城市和農(nóng)村低保對象分別按月和季度登記簽證。對無故不登記簽證的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）將視情節(jié)，重新核定家庭收入，認定保障資格，直至取消保障資格。每年12月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)一組織對《保障金領(lǐng)取證》進行年審，并將退保對象的《保障金領(lǐng)取證》及時收回。

　�。ㄋ模�強化誠信檔案，執(zhí)行責任追究制度。申請低保時，申辦人就其提供的申報材料、家庭收入及變化狀況和遵守低保規(guī)范管理進行承諾。對申報反映情況虛假的，經(jīng)縣區(qū)民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）調(diào)查核實后取消低保，兩年后再重新申請。同時村（社區(qū)）對調(diào)查上報材料的真實性進行承諾，并按戶填寫簽訂《村（社區(qū)）低保連帶承諾書》，對調(diào)查不到位，情況不真實的要嚴格追究其責任。兩個承諾書簽訂后一并裝入低保對象個人檔案。

　�。ㄎ澹�強化權(quán)責對等，參與公益勞動制度。享受最低生活保障的人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會的組織下積極參加村（居）公共設(shè)施維護、衛(wèi)生保潔、植樹造林、為老幼病殘人員服務(wù)等公益性服務(wù)勞動，村（居）委會對低保對象參加公益勞動情況，建立考勤制度并予以公示，將其作為認定低保對象是否繼續(xù)享受最低生活保障資格和核發(fā)最低生活保障金的重要參考依據(jù)之一，使低保對象在享受國家各項惠民政策的同時，自覺承擔為社會公益事業(yè)服務(wù)的責任和義務(wù)。

　�。�六）強化基層民政監(jiān)督員制度。市、縣區(qū)民政局在每個村（社區(qū)）公開選聘1-2名有責任心、正義感和熟悉村情民意的村（居）民為民政監(jiān)督員，主要負責民政政策宣傳、政策落實、執(zhí)行情況監(jiān)督及低保對象變化情況調(diào)查等民政相關(guān)工作，使其充分發(fā)揮橋梁紐帶和監(jiān)督作用，推動民政工作向規(guī)范化發(fā)展。對舉報案件，舉報一戶，查一村（整村或社區(qū)全查），舉報屬實，給予獎勵，并立即整改，將整改情況及時向社會公示。