新疆鞏留縣五項制度建立財政專戶長效監(jiān)管機制
一、建立財政專戶管理制度。明確規(guī)定財政專戶由國庫科統(tǒng)一集中管理,劃分了國庫科、業(yè)務科、監(jiān)督檢查局的管理職責;規(guī)定賬戶開設、變更和撤銷先由國庫科提出書面申請并和具體意見,報局領(lǐng)導班子集體研究決定;明確了資金撥付流程和核算辦法。
二、建立專戶管理內(nèi)控制度。根據(jù)崗位設置合理調(diào)配人員,各負其責、各司其職,確保做到申請、審批、經(jīng)辦、資金撥付、印鑒管理、會計記錄、稽核檢查等崗位分離。崗位之間權(quán)責分明、相互制約、相互監(jiān)督,形成有效的分工和制衡機制。
三、建立專戶檔案管理制度。嚴格按照《會計法》、《會計基礎工作規(guī)范》和《檔案法》等相關(guān)規(guī)定,對會計賬務電子數(shù)據(jù)存儲以及相關(guān)憑證、賬冊、銀行回單等紙質(zhì)資料進行分類整理,及時歸檔。要求國庫科及相關(guān)業(yè)務科室相應管理各種資料,如:會計資料、開戶的文件依據(jù)和時間、現(xiàn)有專戶的數(shù)量、新增和撤銷的數(shù)量等,并建立數(shù)據(jù)庫進行歸檔備查。
四、建立專戶定期報告制度。國庫科在月、季、年末及時進行銀行對賬,匯總當期專戶資金變動情況,向業(yè)務科、分管領(lǐng)導匯報。嚴格按照財政部《關(guān)于加強與規(guī)范財政資金專戶管理的通知》規(guī)定,將年度內(nèi)財政資金專戶的開立、變更、撤銷情況形成書面報告,填制《鞏留縣財政部門資金專戶備案表》,于下年度一月底前報上級財政部門備案。
五、建立專戶定期檢查制度。一是財政監(jiān)督局牽頭,每年對所有財政專戶進行一次全面清理檢查,重點檢查資金的撥付核算對賬是否規(guī)范、不需要的財政專戶是否按程序撤銷等。二是每年年初接受同級審計部門對上年度財政資金專戶資金收繳、撥付、使用、會計核算等相關(guān)內(nèi)容的審計,對審計發(fā)現(xiàn)的問題能及時提出整改措施并加以改進和完善。三是上報的財政資金專戶管理材料時,如上級財政部門對財政資金專戶開立、撤銷、變更等有關(guān)情況提出意見,縣財政監(jiān)督檢查局必須進行實地檢查、核實,切實加強財政專戶督查工作。
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